海南時政

遠眺海口江東新區。海南日報記者 張茂 攝

　　中國共產黨海南省第七屆委員會第六次全體會議和中國共產黨海南省第七屆委員會第七次全體會議分別于4月13日、11月30日在海口召開。省委七屆六次全會審議通過了《中共海南省委關于高標準高質量建設全島自由貿易試驗區 為建設中國特色自由貿易港打下堅實基礎的意見》，進一步對建設全島自由貿易試驗區作出系統部署;省委七屆七次全會審議通過了《中共海南省委關于提升治理體系和治理能力現代化水平 加快推進海南自由貿易港建設的決定》，全面系統部署我省學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的具體措施和重點任務，推動構建與自由貿易試驗區和自由貿易港相適應的制度體系，為海南全面深化改革開放提供體制機制保障。

　　凝心聚力 加快推進自貿港建設

　　■ 韓慧

　　新時代呼喚新擔當，新使命需要新作為。

　　海南自由貿易港建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。黨的十九大以來，習近平總書記先后在11個重要場合、重要時間節點的重要講話中，就自由貿易港建設作出論述和指示。從“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推進”以及“推動建設”，條條重要指示，一以貫之、一脈相承，飽含著對海南的殷殷囑托和深情關愛。這是海南高質量發展的重大機遇，更是沉甸甸的政治責任。

　　為凝心聚力加快推進自貿港建設，我省于今年4月13日和11月30日，分別召開了省委七屆六次全會和省委七屆七次全會，對自貿港建設進行系統部署。一年之內，連續召開兩次省委全會，部署推進自貿港建設，深刻反映出省委對加快推進自貿港建設、全面深化改革開放的高度重視，這正是深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神的具體體現，是海南不忘初心、牢記使命，搶抓歷史機遇、實現加快發展的重要行動。

　　時不我待，只爭朝夕!面對千載難逢的歷史機遇，我們要提高站位、胸懷大局，從實現中華民族偉大復興的中國夢和應對世界百年未有之大變局的高度，充分領會、準確把握海南自貿港建設的重大政治責任和歷史使命;要緊扣自由貿易港建設這一重大國家戰略和海南最大實際，以高度的政治責任感和坐不住等不起慢不得的緊迫感，拿出“一天當三天用”的干勁，盡快推動自貿港建設取得實際成效;要認真開展好“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動，激發廣大干部群眾的主人翁意識和責任意識，積極投身自貿港建設火熱實踐，形成加快推進自貿港建設的強大合力。

　　當前，我們正處在加快建設自貿區、自貿港的關鍵時期，只有保持戰略定力，增強必勝信心，大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神和扎根守土、堅韌不拔、無私奉獻的椰樹精神，實干創新、分秒必爭、拼搏奉獻，才能抓住難得機遇，打造全面深化改革開放新標桿，向黨和人民交出一份滿意答卷。

　　這一年 兩次全會為海南擘畫未來

　　省委七屆六次全會

　　4月13日召開的省委七屆六次全會審議通過了《中共海南省委關于高標準高質量建設全島自由貿易試驗區為建設中國特色自由貿易港打下堅實基礎的意見》，全文20條，分為三大板塊。

　　第一板塊主要闡述面臨的發展形勢，進一步增強全省上下的緊迫感責任感

　　第二板塊主要闡述建設自由貿易試驗區的重點任務，對各領域制度創新進行部署

　　第三板塊主要闡述保障措施，從法治環境、改進作風、黨的全面領導三個方面確保海南全面深化改革開放各項措施順利推進、高效落實

　　1 進一步增強緊迫感責任感

　　2 加強以建立開放型經濟新體制為重點的制度創新

　　3 深化“多規合一”改革

　　4 推動實現“全省一盤棋、全島同城化”

　　5 久久為功調優產業結構

　　6 科學調整優化布局產業園區

　　7 推動“五網”基礎設施提質升級

　　8 深化行政審批改革

　　9 以外資為重點精準招商引資

　　10 深入實施百萬人才進海南行動計劃

　　11 加快建設國家生態文明試驗區

　　12 統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興

　　13 全力保障和改善民生

　　14 扎實推進精神文明建設

　　15 全面提升社會治理水平

　　16 堅決守牢重點領域底線

　　17 防范和化解重大風險

　　18 打造公正透明高效的法治環境

　　19 改進作風狠抓落實

　　20 堅持和加強黨的全面領導

　　省委七屆七次全會

　　11月30日召開的省委七屆七次全會，審議通過了《中共海南省委關于提升治理體系和治理能力現代化水平 加快推進海南自由貿易港建設的決定》，全文共20條，在框架結構上，除引言和結束語外，包括三大板塊。

　　第一板塊為第一部分，闡述四中全會的核心要義和思想精髓

　　第二板塊為第二部分，基本對應四中全會決定提出的“十三個堅持和完善”，聚焦安排了十一個方面的貫徹落實舉措

　　第三板塊為第三部分，闡述對加強組織領導、開展“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動、抓好四中全會精神在海南落地落實的要求

　　1.深刻領會四中全會精神的重大意義，進一步深化對加快推進海南自由貿易港建設的理解和認識

　　2.深刻領會堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求和總體目標，進一步明確海南自由貿易港建設的重大使命、階段目標

　　3.深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的“十三個顯著優勢”，進一步牢牢把握建設海南自由貿易港要始終堅持中國特色的基本原則

　　4.深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理體系“十三個堅持和完善”的重點任務，進一步牢牢把握建設海南自由貿易港要充分體現當今世界最高水平開放形態的指示要求

　　四個深刻領會、四個進一步

　　十一個緊扣

　　1.緊扣堅持和完善黨的領導制度體系，不斷提高黨對自由貿易試驗區和自由貿易港建設的領導水平

　　2.緊扣堅持和完善人民當家作主制度體系，大力發展社會主義民主政治

　　3.緊扣堅持和完善中國特色社會主義法治體系，持續推進法治海南建設

　　4.緊扣堅持和完善中國特色社會主義行政體制，提高政府服務水平和治理能力

　　5.緊扣堅持和完善社會主義基本經濟制度，加快推動經濟高質量發展

　　6.緊扣堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，廣泛凝聚全省人民拼搏實干的強大精神力量

　　7.緊扣堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，增強全省人民的獲得感幸福感

　　8.緊扣堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，構建全方位“管得住”的新型管控體系

　　9.緊扣堅持和完善生態文明制度體系，加快建設國家生態文明試驗區

　　10.緊扣堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、獨立自主的和平外交政策，加快建設國家重大戰略服務保障區

　　11.緊扣堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督

　　五個抓實

　　一是抓實學習培訓宣講

　　二是抓實宣傳輿論引導

　　三是抓實理論研究闡釋

　　四是抓實干部人才隊伍建設

　　五是抓實改革發展重點工作

　　(本版文字由張蘇民整理)

原標題：省委七屆六次、七次全會召開