海南，不平凡的2018
2018年我省完成8.6萬人脫貧、81個貧困村出列任務
小康路上，海南百姓一個也不能少
■ 海南日報記者 傅人意 通訊員 潘志勇
日月不肯遲，四時相催迫。2018年，是我省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃開局之年，戰鼓擂響，鼓角相聞。
省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，切實提高政治站位，把脫貧攻堅作為海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的底線目標與第一民生工程。
回顧2018年，這是共同追夢的一年：海南有5萬多名幫扶大軍成為奔跑在脫貧攻堅路上的追夢人，他們用汗水澆灌扶貧產業，探索創新“造血式”扶貧方式，幫助貧困村民筑夢、圓夢。
這是爬坡過坎的一年：作為“脫貧攻堅整改年”，面對國家考核組反饋提出的160多項整改措施，我省從重新扣好“第一顆扣子”，到開展“問題整改大比武”“質量提升大比武”活動，從將教育、醫療、住房等各項政策措施精準落實到戶到人，到加強扶貧資金使用管理，一鼓作氣、形成合力，推進整改。
這是收獲頗豐的一年：海南舉全省之力強力推進脫貧攻堅工作，狠抓痛點、強攻重點、突破難點，完成了8.6萬人脫貧、81個貧困村出列的目標任務。
推動精準扶貧 開發扶貧新路
激發貧困戶內生動力，始終把脫貧質量放在首位
脫貧攻堅工作有哪些痛點、難點和重點?回答好這一問題，并“對癥下藥”，關系著海南的脫貧質量。
2018年，我省大力推動精準扶貧，牽住產業扶貧“牛鼻子”、創新扶貧方式、構建社會扶貧大格局，堅決落實“兩不愁三保障”各項政策，始終把脫貧質量放在首位。
靶向發力，狠抓整改，重新“扣好第一顆扣子”——
我省不斷完善精準識別和貧困退出機制、扶貧開發大數據平臺信息管理和信息共享機制、脫貧攻堅項目庫建設管理機制。2018年4月，我省對全省528萬農村人口進行拉網式大排查，新識別3.19萬名貧困人口補錄為2017年度建檔立卡貧困戶，從建檔立卡貧困人口中清退4.34萬人，至此，全省未脫貧人口為3.31萬戶12.26萬人，重新“扣好第一顆扣子”。
產業扶貧，探索新路，激發貧困戶內生動力——
一塊林地、一片果園、一塊菜地、一群畜禽、一門技術，這是陵水黎族自治縣率先創新發展的產業扶貧“庭院經濟”。目前，全省已創建40個庭院經濟扶貧示范村。
在陵水黎族自治縣英州鎮走所村，村民胡飛向海南海星旅業發展有限公司“領養”的數百盆盆栽嬌翠欲滴，長勢喜人。村企合作打造規劃面積為200畝的花海產業，實現“資源變股權，農民變股東”。目前，一期50畝花海已建成，每畝年保底分紅及利潤分紅預計3000多元，并可提供就業崗位35個。
緊緊抓住產業扶貧這個“牛鼻子”，海南大力推行“五帶動全覆蓋”模式。目前全省有2752個“五帶動主體”(龍頭企業、共享農莊、農民合作社示范社、示范家庭農場、致富能人)參與產業扶貧，組織化幫扶貧困戶達90%以上。
創新金融扶貧方式，大力推行天然橡膠價格(收入)保險，為貧困膠農收入兜底。截至目前，全省參保天然橡膠234.37萬畝，參保農戶1.4068萬戶，其中貧困戶5382戶，財政保費補貼1.29億元，提供風險保障18.69億元。
“扶志扶智”兩手并重。海南創新推進脫貧致富電視夜校工作，實現對全省所有貧困群眾收聽收看全覆蓋，構建了扶智、扶志的主陣地，電視夜校還獲得“2018全國脫貧攻堅獎組織創新獎”。
構建社會扶貧大格局，激勵企業、社會組織廣泛參與脫貧攻堅——
一個二維碼、一個包裝箱、一個手機屏，定安縣嶺口鎮魯古井村的貧困戶莫啟清，將自家種植的300多斤花生分成60多袋，在海南愛心扶貧網上進行售賣，沒幾天就售完了，他的銀行賬戶余額一下子多出3000多元。
2018年10月，海南創新打造“互聯網+消費扶貧”平臺——海南愛心扶貧網，為廣大貧困戶解決農產品“賣難”問題，打開了另一扇“脫貧門”。同時，以海南省供銷社為主要載體，組織開展各類“愛心扶貧大集市”活動，幫助貧困群眾對接市場。
截至2018年12月17日，全省消費扶貧產品銷售金額突破3800萬元，受益貧困戶數6.64萬戶次。
找準“窮根”，補齊短板，從民生“坐標”提升貧困群眾幸福感——
2018年，我省堅持現行標準落實“三保障”政策，貧困學生全部得到資助，全面實行醫療“兩免一降五道保障”，超額完成貧困戶危房改造任務。
掂掂“飯碗”——2018年全省各部門累計培訓未脫貧貧困家庭3.3795萬人，占當年未脫貧貧困勞動力總數的68%，實現就地就近就業3.9659萬人，跨省轉移就業4835人，就業率達100%。
曬曬便民——2018年全省共建成農村飲水安全鞏固提升工程263處，受益貧困人口4.48萬人。
看看兜底——建立從學前教育到高中階段教育特惠性資助體系，2018年共發放3.4億元。
(本報?？?月5日訊)
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