新海南客戶端、南海網、南國都市報6月22日消息（記者 汪慧）作為現代服務業的重要內容，會展業已成為許多城市新的經濟增長點。會展業是海南省“十三五”規劃的12大重點產業之一，近年來保持了良好發展態勢。海南自貿港方案的發布，進一步明確了會展業發展目標和要求。面對新的機遇和挑戰，海南會展業如何適應新常態，謀求新發展？海南大學教授、博士生導師耿松濤進行了解讀。

　　海南會展業迎來政策利好

　　耿松濤介紹，會展業作為現代服務業的重要組成部分，是集經濟技術合作、商品展示交易、科技文化交流于一體的重點產業。其業態構成已經打破原有狹義的會議和展覽的范疇，與同為服務業的旅游業結合日益密切，逐漸催生出“會、展、節、演、賽、獎、婚慶、博物館、展示展陳”等九大業態，在提升城市國際化水平與層次，挖掘新的消費需求，激發城市發展活力與動力，帶動酒店、旅游、交通、餐飲、廣告等相關產業的發展，以及在地方經濟結構調整、加強合作交流、擴大產品進出口、推動經濟快速持續健康發展等方面發揮著重要作用，正逐漸成為地方政府培育的新的經濟增長點。

　　從國家層面上來看，《國務院關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》（國發〔2015〕15號）的出臺在一定程度上助推了以展覽為主要形式的會展業的發展。國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件中包含了、依托了、肯定了、期待了會展業的發展。

　　耿松濤說，海南將會展業納入了“十三五”規劃的12大重點產業之一。2018年10月16日，國務院印發的《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》中涉及會展的內容有明確表述，即“支持舉辦國際商品博覽會、國際電影節、中國海南國際海洋產業博覽會等大型國際展覽會、節慶活動，以及文化旅游、國際品牌等適合海南產業特點的展會”等。

　　“隨著海南自貿港方案落地，會展業的發展進一步迎來利好。”他介紹，《海南自由貿易港建設總體方案》提出，海南要大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，包括建設海南國際設計島、理工農醫類國際教育創新島、區域性國際會展中心，擴大專業服務業對外開放以及舉辦中國國際消費品博覽會，國家級展會境外展品在展期內進口和銷售享受免稅政策等。

　　疫情暴露出會展業的短板和潛在問題

　　各方面影響和助力下，海南的會展業近年來呈現迅速發展態勢，會展綜合收入每年穩步增長。“應該說海南會展業在十三五規劃的前4年中取得了令人矚目的成績。”耿松濤表示，會展業的成績表現在會展活動數量與質量同步提升；產業政策不斷推動會展業發展；政產學研用協調創新機制不斷完善；同時，會展人才培養與人才引進成效顯著。

　　但他也指出，新冠肺炎疫情對會展業帶來的影響是巨大的。他坦言，被稱為海南會展風向標的博鰲亞洲論壇2020年年會取消，海南最大的會展場館——海南國際會展中心從1月20日至5月20日這4個月的會展旺季里面沒有任何會展活動而基本處于關閉狀態。

　　“海南會展企業的特征就是小弱散，PEO和PCO稀缺，絕大多數屬于產業鏈末端的DMC和會展配套企業。” 耿松濤說，疫情下，會展企業現金流壓力增大，停工和裁員現象普遍存在；海南會展業國際化進程變慢；會展企業工作效率降低；利益相關主體矛盾增多，特別是不可抗力下的違約責任的認定問題。

　　同時，疫情也暴露了會展業的潛在風險，如行業應急預案普遍缺乏；企業抵御市場風險能力偏弱；破產風險明顯增加；會展活動質量難以保障；城市整體形象亟需恢復等。

　　不過，在全國范圍內看，會展業都在積極尋求復蘇之道。耿松濤介紹，4月30日長沙舉辦車展打響了疫情后全國首個展覽的第一槍，全國的會展業在慢慢復蘇。

　　海南會展業也在恢復。5月12日，海南省與博鰲亞洲論壇秘書處簽署雙方合作備忘錄，首個國際會議組織辦事機構落戶海南；5月21日，第17屆海南國際汽車展覽會開展，為海南會展業復蘇樹立了標桿作用。此外，由中國企業家俱樂部主辦、馬云領銜出席的“中國綠公司年會”確定在海口舉辦，盡管由于受到國內疫情反復的影響而臨時決定延期。正式升級為中國健康產業（國際）生態大會的2020西普會將于8月在博鰲舉辦，這類品牌活動無疑為海南會展業的發展注入了活力。

　　建議打出政府驅動、行業聚力和企業轉型組合拳

　　后疫情時代海南會展業的發展有哪些舉措？如何提振會展經濟，實現高質量發展？耿松濤認為，綜合來看，提振會展經濟需以主管部門的精準施策為保障，以行業協會的協調配合為幫手，以企業的積極轉型為動力。

　　他給出了具體的思路：基于“家底清——思路明——舉措實”的原則，按照“資源審視——市場把脈——戰略定位——業態重構”的思路，在海南自貿港建設背景下，考慮“會展+”和“+會展”應當如何發展。

　　他認為，“打鐵還需自身硬，酒香也怕巷子深。”會展業是個大系統，由市場需求系統、市場供給系統、市場吸引系統、產業支持系統、行業中介系統構成，其中外部的市場需求系統要注重營銷，加強招會引展；而內部的其他系統則要不斷提升軟硬件水平。

　　耿松濤歸納了會展目的地城市發展會展業的6大驅動要素，即區域產業驅動、消費市場驅動、旅游資源驅動、政府行為驅動、場館建設驅動、綜合實力驅動。

　　他表示，從區域產業驅動要素來看，可以發揮博鰲樂城國際醫療旅游先行區的政策優勢，從醫療、大健康、康養旅居產業等方面發力；從消費市場驅動要素來看，由于海南消費市場狹小，消費能力不足，因此需要圍繞國際旅游消費中心做文章，特別是將會展活動與免稅購物結合起來，促進消費；從旅游資源驅動要素來看，依托海南在國內有旅游資源的稀缺性，可以開展與東南亞島嶼差異化發展的會獎旅游。

　　從政府行為驅動要素來看，具體包括會展產業政策、會展行業管理、公共服務體系、會展教育科研等等，要考慮如何發揮政府的牽頭引領作用，如何做到政產學研用融媒協同創新。

　　從場館建設驅動要素來看，“沒有金剛鉆，別攬瓷器活”，大型場館的缺位在一定程度上制約海南會展業的發展，但是現在投資26億元的海南國際會展中心二期項目即將于6月底投入使用，展館面積一期二期加起來近33萬平方米，現在需要考慮怎樣引進知名的場館運營商，解決吃不飽和場館曬太陽、展能過剩的問題。

　　另外，從綜合實力驅動要素來看，在很大程度上體現為政府雄厚的財力為會展業提供扶持獎勵資金，但是一方面全國上百個城市出臺了類似的獎勵政策，吸引力在下降；另一方面，海南的財政收入有限，不能總是依靠中央政府的轉移支付。“今年兩會提出中央和地方政府要勒緊腰帶過緊日子，因此靠政府的扶持獎勵資金補貼不具有可持續性。”耿松濤說。

　　耿松濤表示，2020年是海南自貿港建設起步之年，會展業在新形勢下仍將是促進經濟發展的重要引擎，需要“立足背景找機遇、挖掘資源找潛力、面向市場找方向、對照標準找差距”。他建議，聚焦目標，選擇適合發展會展業的城市，做好定位，打造“中國會議之角、亞太展覽之都、節慶賽事名城”，并通過“精化產品供給、細化產品營銷、優化服務質量、強化市場監管”等手段助力海南自貿港會展業的高質量發展。