準確認識加強海南生態文明建設的形勢與責任
南海網關注“海南省關于進一步加強生態文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定”系列網論一
作者：滄海一聲笑
一般來說，什么問題重要，什么問題突出，就先抓什么問題。照理說，海南的生態環境質量全國一流，但為什么省委七屆二次全會還要首次以全會這么高的規格專門部署生態文明建設呢?
實際上這涉及一個認識的問題。這次中央環保督察中，投訴最多的是空氣污染、水污染、噪聲污染這3類，占全部11類投訴總量的2/3。從這組數據可以管窺海南在生態環境的監測、治理和考核上還存在疏漏甚至盲區。從這引申開來，海南的生態環境質量的確是走在全國前列，但這是“天幫忙”，而系統性、工程性和管理建設水平上還存在很大差距，也就是說“人努力”還不夠。所以，現在好不等于將來好、底子好不等于效益好，不能盲目樂觀。
到底應該怎么看待這個問題呢?省委書記劉賜貴在全會上曾經用“三個深刻認識到”來闡述。
這“三個深刻認識到”當中，第一個是要深刻認識到黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，對海南生態環境保護和生態文明建設寄予厚望。保護好海南的青山綠水、碧海藍天這個“最強的優勢和最大的本錢”，這是一項政治任務。省第七次黨代會把生態列為未來五年九大任務的第二位、緊跟在從嚴治黨這一任務后，緊接著省委七屆二次全會又以生態文明建設為主題進行專門研究部署，這體現的就是與黨中央保持高度一致的政治自覺。
第二個是要深刻認識到保護好生態系統對海南、對全國的戰略意義越來越重要。習總書記曾經說，13億中國人應該有環境優美、適宜度假的地方。所以，海南是海南人民的海南，也是全中國人民的海南，還是全世界人民的海南。為什么海南要提出實現全省人民幸福家園、中華民族四季花園、中外游客度假天堂這“三大愿景”?其中就有生態方面的考量。沒有良好的生態作依托，“三大愿景”就無從談起。所以，從全國一盤棋、全勝一盤棋、把海南建成一個大花園大景區的大局出發看問題，就會更加清楚。
第三個是要深刻認識到島嶼生態系統的脆弱性和建設短板需要有強烈的憂患意識。海南作為一個獨立的地理單元，環境承載力有限、生態緩沖區域小、自我修復能力弱，生態好的時候不覺得珍貴，而一旦破壞了就極難恢復甚至永不可逆。這次中央環保督查和國家海洋督察中暴露的很多問題，并不像有的干部感覺的那么樂觀。這種認識大有人在，總覺得海南的生態能有什么問題?實際上問題不少，其嚴重性、復雜性超乎想象，不加注意的話甚至會日積月累成為大問題。所以，千萬不能坐井觀天、沾沾自喜，看一看福建、江西、貴州3個國家生態文明試驗區就知道，海南的努力程度還不夠，全國各省區市百舸爭流、不進則退、慢進也是退。
歸納起來，就是中央有要求，習總書記有指示，全省人民有期盼。生態環境問題不下更大力氣抓好抓實是不行的，一定要保持清醒頭腦、增強生態意識，精心呵護海南的山山水水、一草一木。所以，全會出臺《決定》的30條措施，條條都是點穴、易懂、可操作的硬杠杠、指揮棒，是建省辦經濟特區以來最為明確、最為嚴格的生態環境保護制度規定，其深意在于以高度的政治自覺和嚴格的制度體系，保護好海南的綠水青山，使之成為百姓共享福祉的金山銀山。
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