海南日報要論

　　善巧干者捕雄獅

　　——以什么樣的姿態建設海南自貿區(港)系列談⑦

　　海南日報評論員 張成林

　　西方有則諺語，“巧干能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀”，說的是做事貴在得法，方法對事半功倍，方法不對徒勞無功。論及做事方法，我們古代有著更為生動的例子——庖丁解牛。面對龐然大物，庖丁運刀游刃，倏忽之間，霍然而解。技藝為何如此精湛？其一，“以神遇而不以目視”，對全牛的肌理構造早已了然于胸；其二，“批大郤，導大窾，因其固然”，找準了肯綮之所在。建設海南自貿區(港)，好比捕雄獅、解全牛，既要善觀全局，也要善抓肯綮，做到有章、有法。

　　常言道，不謀全局者不足以謀一域。作為重大國家戰略，自貿區(港)建設不僅是海南的一項大事，還是全國的一項大事。對其謀劃、規劃必須放寬視野，從全省、全國的角度進行考量，而不能僅僅局限于海南一地，更不能局限于某個部門。同時，自貿區(港)建設又是極龐大的系統工程，各項工作的開展必須注重全局性、預見性、協同性。如果我們在任務落實中自說自話、各自為戰，就會顧此失彼、浪費資源，就會相互打架、分散精力，也就無法形成攻堅克難的合力。

　　就海南來看，我們以前也多有規劃打架現象。有干部講了這樣一個例子，同是一塊地，可從性質上來看，它既是林地，又是耕地，還是建設用地，為何會這樣？就是因為以前做規劃時各自為政，互相不通信息，導致一塊土地多重性質，進而影響了行政審批效率。正是在這一背景下，我們開展了“多規合一”改革，劃定了全省發展的“一張藍圖”。自貿區(港)建設不能有這樣的規劃沖突，我們要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，時刻聚焦“一張圖”、下好“一盤棋”。

　　當然，注重政策、工作的全局性、協同性，并不是要搞平均用力、平面推進，而是要分清輕重緩急，像庖丁解牛那樣，抓好重點，有的放矢。在資源有限、時間緊張的情況下，自貿區(港)建設首先要瞄準帶動性、輻射性強的重大項目，聚焦牽一發而動全身的關鍵環節、重點領域，如此才能形成有效攻勢，進而打消人們的疑慮，凝聚信心和后勁。氣可鼓而不可泄。如果說，一開始便糾纏于無足輕重的細枝末節，就會不自覺錯失寶貴的發展時機，甚至渙散全社會的昂揚斗志。

　　謀大事者巧用力。海南自貿區(港)建設，需要我們用心干、使巧勁。而注重協同，突出重點，正是我們“巧干捕雄獅”的兩個重要方面。不過，尤需注意的是，巧干絕不是投機取巧、偷工減料地干。自貿區(港)建設是重大決策部署，必將帶動人流、物流、資金流等各類資源涌向海南。這其間難免有投機取巧者、渾水摸魚者、不勞而獲者。各類發展紅利倘若被這些蛀蟲侵蝕，必定給自貿區(港)建設帶來損失，因此，我們要通過完善制度、懲戒警示等多種方式切實堵住投機漏洞。

　　諺語有云，劈柴不照紋，累死劈柴人。劈柴要有方法、使巧勁，自貿區(港)建設更應如此。面對這一重大使命，我們不能光拍胸脯，光有熱情，如果說方法、路徑不科學、不對路，即便我們再信心滿滿恐怕也終將壯志難酬。因此，我們既要擼起袖子加油干，又要善使巧勁智慧干，這樣我們才能“捕雄獅”“解全牛”，盡快建設好海南自貿區(港)。當然，無論是協同推進，還是突出重點，都需要開闊的視野、科學的謀劃，這是我們必須把握的方向所在。

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