積極打造軍民融合創新示范區
——學習貫徹省委七屆四次全會精神系列評論之七
海南日報評論員
軍愛民,民擁軍,軍民團結一家親。軍民融合既是興國之舉,也是強軍之策。剛剛召開的省委七屆四次全會明確提出,要“推進軍民融合深度發展,打造軍民融合創新示范區”,這充分昭示了我省切實履行好黨中央賦予的重要使命,積極探索軍民融合新路,開創軍民融合發展新局面的堅定決心。
推進軍民融合深度發展,既是推進政府治理能力現代化的迫切需要,也是謀求地區安全與發展的必然選擇。海南地處國防前沿和南海一線,又是國家重大戰略服務保障區,推進軍民融合深度發展,理應走在全國前列。同時,在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合,既有利于促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,也有利于增強國家戰爭潛力和國防實力。從國際上的先進經驗來看,軍民融合、軍民通用技術已是大勢所趨。對于著力加快建設自貿區(港)的海南來說,這是必須加以重視的重大戰略實施。但是,當前我省軍民融合還面臨思想認識跟不上、運行機制亟待完善、資源統籌共享不夠、政策制度相對滯后等突出矛盾和問題。我們要認真貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話的指示要求,強化軍民融合發展意識,加強頂層設計,健全組織管理、工作運行、政策制度體系,不斷探索形成具有海南特色的軍民融合深度發展新格局,奮力打造具有引領意義的軍民融合創新示范區。
推進軍民融合深度發展,必須建立健全軍民融合發展體制機制。軍民融合是一項長期的戰略任務,也是一項復雜的系統工程。只有加強體制機制保障,才能有力有序推進。推進軍民融合深度發展,我們必須完善軍地協調、需求對接、資源共享和監督評估機制,構建縱向貫通、橫向協同、順暢高效的組織管理體系;要建立健全軍民融合政策制度體系,加強統籌協調,推動軍地基礎設施、科技、教育、醫療等資源共享共用;要完善軍地土地置換政策,深化空域精細化改革,推動軍地建設規劃體系化銜接,強化軍地空間開發和重大工程建設對接。
推進軍民融合深度發展,必須深入實施軍民融合工程。軍民融合的核心要義是把國防和軍隊建設有機融入地區經濟社會發展體系之中,使二者相互促進、互通共融、相互支撐。推進軍民融合深度發展,我們要依托文昌航天發射場,以保障國家重大專項任務為中心,做大做強航天產業,加快建設海南文昌國際航天城;要建立空天海洋信息綜合服務平臺,推動遙感信息、通用航空等新興產業融合發展;要著力推進南海島礁海事、海洋、氣象等民事項目建設,完善西沙、南沙海上救援、綜合執法、設施設備、后勤補給等服務功能,建設生態島礁,打造南海軍民融合精品工程;要加快建設國家戰略能源儲備基地,等等。
軍民魚水一家親。軍民融合深度發展需要集地區之力、軍地之長和企業之能,更需要我們目標堅定而實踐執著。進入新時代,海南必須牢牢抓住軍民融合發展的戰略機遇期,推進軍地共商、科技共興、設施共建、后勤共保,積極服務和融入國家重大戰略,以融合的自信走向自信的融合,譜寫海南軍民融合深度發展的新篇章!
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