海南時政

　　推進海洋經濟示范區建設，加快建設海洋強國，堅決維護國家海洋權益。

　　代表委員熱議做大做強海洋經濟，打造“最好最美海南”的寶貴資產

　　搶抓戰略機遇，加快建設海洋強省

   海南日報特派記者 彭青林 羅霞

　　“堅定維護國家領土主權和海洋權益”“推進海洋經濟示范區建設，加快建設海洋強國，堅決維護國家海洋權益。”李克強總理在政府工作報告中四次提及“海洋”這個關鍵詞。

　　在省政府工作報告中也將加快發展海洋經濟專列一節，作為今年要突出抓好的九項重點工作之一。

　　我省全國人大代表和住瓊全國政協委員們在接受記者采訪時表示，海南應充分發揮海洋資源和區位優勢，抓住當前難得戰略機遇，在維護好海洋權益的基礎上，大力發展海洋經濟，壯大海洋產業，加快建設海洋強省的步伐，為建設“最好最美海南”提供有力的產業依托。

　　發揮優勢保護海洋生態環境是根本

　　海洋，是海南最大最豐富的資源寶庫，也是建設“最好最美海南”的寶貴資產。海南所擁有的豐富海洋資源和獨特海洋區位，是大家公認的發展海洋經濟的良好條件和優勢。高之國代表認為，近年來，海南的海洋經濟增長迅速，海洋支柱產業快速發展，也為加快發展海洋經濟奠定了很好的基礎。此外，海南對海洋實現了較為有效地保護，海洋生態環境優越，也是一個重要的比較優勢。

　　據介紹，海南現有珊瑚礁面積占全國的98%以上；目前，全省共建立海洋類型自然保護區20個，其中國家級海洋類型自然保護區4個，數量位居全國第二，海洋類型保護區面積位居全國第一。目前，海南已建立了全省海洋生態監視監測和海洋環境觀測預報網，建立了省、縣(市)兩級海域使用動態監視監測管理系統，為海域使用管理提供了切實有力的技術支撐。

　　“繼續嚴格保護好海洋生態環境，是我們發展海洋經濟最重要的前提和基礎。”肖杰代表表示，三沙設市以來，十分注重加強海洋和島礁生態環境保護，在植樹造林、岸線修復、野生動植物保護、環?；A設施建設等方面做了大量工作?！叭缃竦娜?，島更綠，海更藍，引來更多的海龜產卵、海鳥棲息，讓這片海域生機勃勃?！?/p>

　　肖杰認為，在三沙每個產業的發展過程中，都要按“多規合一”要求守好生態紅線，找到符合生態要求的產業發展路徑。今后，三沙將繼續把經濟發展的重點放到郵輪旅游、工商注冊等“綠色業態”上。

　　補上短板夯實海洋產業發展的基礎

　　優勢突出，不足也同樣明顯。高之國認為，海南的海洋經濟總體競爭力目前還比較弱，海洋產業結構不盡合理，特別是海洋科技力量相對薄弱、政策規劃不夠完善，制約了新興海洋產業、高科技和高附加值海洋產業等產業發展，不利于海南海洋經濟結構優化和提質增效。

　　為此，他建議優先編制海南省中長期海洋經濟發展規劃，確定中長期的發展目標和重點任務安排，加大對海洋科技的投入，統籌協調全省海洋經濟的發展。

　　“在建設海洋強國中，海南要強化自身的責任和擔當?！弊…側珖f委員史貽云表示，發展海洋經濟必須推動海洋科技的大發展。去年，海南著力打造海洋科技新高地，取得了成效。今年，要進一步抓住海洋科技發展的重大機遇，實現海南省海洋科技跨越式發展；大力推動中科院與海南省在深海領域的合作，推動中船重工在三亞建設海洋裝備研究院等。

　　呂薇代表建議，海南要以長遠的眼光，積極引進海洋人才，推動海洋科技成果轉化，營造良好的科技氛圍，讓海洋科技對海洋經濟發展充分發揮強大的推動力。

　　壯大產業構建南海海洋產業經濟圈

　　“我們發展海洋經濟，一定要是開放的、國際化的。”住瓊全國政協委員遲福林認為，在我國推進21世紀海上絲綢之路建設的重大戰略機遇下，海南在發展海洋經濟過程中要加強與南海周邊國家和地區的合作，以海洋旅游業為重點構建“泛南海旅游經濟圈”。

　　遲福林提出，要推進海南與泛南海島嶼經濟國家和地區實現互聯互通，例如進一步密切與泛南海沿線島嶼經濟國家和地區在港口、碼頭建設、郵輪客運等方面的合作，在擴建、新建港口的同時，組建港口聯盟，提升海上互聯互通水平。要推進海南與泛南海島嶼經濟國家和地區發展海上旅游。支持海南開辟面向泛南海的郵輪航線，開拓赴三沙郵輪航線，開發“中國—東盟”郵輪旅游產品；簡化郵輪旅游通行證辦理，允許境外旅游公司在海南注冊設立經營性機構，開展國際航線郵輪服務業務；支持海南開展國際郵輪“多港停靠”政策試點，為在海南注冊的郵輪公司提供財稅和金融政策支持；支持在郵輪口岸設立進境和出境雙向便利的免稅購物商店。

　　住瓊全國政協委員連介德表示，在海南創建全域旅游示范省的背景下，休閑漁業有很大的發展潛力和空間。他認為，目前我省休閑漁業發展還存在總體發展水平低、基礎設施差、管理不規范、政策扶持不足等問題，應抓住機遇予以重視和解決。

　　“要豐富休閑漁業形式，重視發揮規劃、設計、文創人才的智慧，努力提升休閑漁業文創設計水平。”連介德說，一是重視各地傳統漁家文化風俗的發掘，如疍家風情、南海更路簿民俗等。二是推進漁業與文化、科技、生態、旅游、扶貧、科普、資訊的深度融合，通過融合發展融出新的經濟增長點和消費熱點，促進休閑漁業業態的跨越式發展，形成休閑漁業吃、住、行、游、教、購的綜合發展格局。

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