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南海網特約評論員:矢弓
出租車改革的呼聲一直居高不下,有人指出,出租車的運營管理問題主要表現在:第一是出租車經營方式壟斷現象嚴重;第二是出租車司機的權益保護工作不到位;第三是消費者的利益一再受到損害,居民出行成本被抬高。
終于,海口市出租車改革開始動作了。據南海網報道,海口市擬調整出租車運價結構,將加入返空費與夜間服務費等計價項目,取消燃料附加費。海口市交通部門有關負責人表示,此次運價結構調整兩個方案總體對市民影響不大,打車費用有升有降,而出租車司機收入總體變化也不大。
對此,海口市交通部門有關負責人自己也認為影響不大變化也不大,但出租車行業畢竟還是開始有所動作。國務院今年5月18日公布的《關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見》,備受關注的是,提出今年將出臺深化出租汽車行業改革指導意見。如今,眼見得2015年只剩下最后半個多月,海口如果再沒動作,大概對上對下都沒法交代了。
前幾天,交通部《關于全面深化交通運輸改革的意見》出臺,對于普遍關心的出租車管理體制改革問題,表示要科學定位出租汽車服務,完善運力投放機制,科學調節出租汽車總量,推進通過服務質量招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權。完善出租汽車價格動態調整機制,形成與公共交通合理的比價關系。于是,海口從價格調整開始改革。
有人點評,長期以來,我們的改革都習慣了做加法。凡是能增加收入和權力的改革,做起來都雷厲風行。但一旦涉及到既得利益的調整,就會遇到消極怠工的軟抵抗。比如海口市這次改革,對出租車公司高昂的份子錢毫無觸動,卻設計出一整套繁瑣復雜的調價方案,說白了還是讓消費者掏錢,試圖用增加的哥收入假象,來緩和掩蓋當前的出租車亂象。
有行家指出,我們應該真誠地感謝科技進步的力量。打車軟件和專車軟件的出現,不僅讓出租車行業被重新洗牌,還將出租車司機感受到的競爭壓力傳導至出租車公司,迫使他們必須做出調整乃至妥協。可惜,在海口目前人們還看不到絲毫妥協的征兆,交通管理部門已經和出租車公司已經形成了利益共同體。單純做加法,從消費者口袋里掏錢是最簡單,也最能讓他們所能接受的。
但是,人們在“互聯網+”思維的革新下,已經發現了數據化、在線化對生活的改變,對經濟的影響,對壟斷行業的沖擊。交通部提出要“加強對手機召車等新型服務模式的規范管理,鼓勵發展多樣化約車服務。推動出租汽車行業實行公司化、集約化經營和員工制管理,進一步形成暢通有序的行業訴求表達和權益保障機制。”杭州等地都宣布取消并退回份子錢了,海口市交通部門如果還遲遲不肯做減法,他們能扛得住全國范圍的出租車改革大潮嗎?
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