瓊理

　　■ 海南日報全媒體記者 張成林

　　訪談嘉賓

　　海南省委黨校、經濟學教研部主任 何鴻

　　海南大學國際商學院教授 吳學品

　　海南師范大學經濟與管理學院教授 王成軍

　　今年的政府工作報告提出，“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”。海南在促消費上具有獨特優勢。即將于4月13日啟幕的中國國際消費品博覽會，對大力提振消費、擴大高水平對外開放具有重要意義。海南日報理論周刊今天推出“思想圓桌匯”，就海南如何發揮優勢，提振消費，促進高質量發展，加快建設國際旅游消費中心展開深入探討。

　　擴大消費是自貿港建設題中之義

　　問：當前，“大力提振消費”被擺在重要位置。就海南而言，“提振消費”有何不同的意義；海南需要的，是什么樣的消費？

　　何鴻：2024年12月17日，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調，“推動文化、體育、旅游、康養等產業融合發展，促進旅游業開放合作。培育壯大新型消費，推動消費轉型升級”。“提振消費”對海南而言，有三個方面的重大意義。

　　一是增強海南本地居民獲得感幸福感。提振消費需要政府實施一攬子政策舉措，如促進就業、增加收入、支付轉移、住房教育醫療社保等惠民生工程、補貼促銷等，可切實增強居民的獲得感幸福感。

　　二是打造國際旅游消費中心的題中之義。通過打造具有國際吸引力的熱帶濱海旅游、高端購物、會展、國際教育、醫療康養、演藝、節慶、體育賽事等旅游元素，提振海南旅游消費，有助于加快建設海南國際旅游消費中心。同時，作為自貿港，海南也有責任在提振消費方面走在全國前列。

　　三是海南自貿港高質量發展的需要。海南經濟發展對消費增速較為敏感，需要打造穩健可持續增長的消費型經濟。

　　吳學品：海南的消費提振，需依托免稅政策、文旅資源、自貿港開放優勢，結合國家政策支持的以舊換新和綠色消費，創新消費場景并優化消費環境，形成多維消費增長引擎。

　　其一，免稅購物消費。海南的離島免稅政策是核心優勢之一，對海南整體消費的拉動作用顯著。

　　其二，文體旅商展融合消費。海南推動文體旅商展聯動，開啟“免稅+文旅”模式，打造特色消費場景。比如，通過自貿港政策便利促進國際演藝活動落地；再如，大力發展游艇、郵輪、航天旅游等高端業態，通過游艇消費、航天旅游、醫療康養等高端業態吸引國際游客。

　　其三，綠色智能與以舊換新消費。一是汽車消費。擴大國四標準燃油車報廢補貼范圍，鼓勵置換新能源汽車置換補貼，支持環保升級。二是家電與數碼產品。新增手機、智能穿戴設備等品類補貼，推動綠色節能產品普及。三是家居消費，通過家裝補貼促進家居環境升級。

　　其四，承接高端醫療與教育消費回流。博鰲樂城國際醫療旅游先行區通過政策創新、資源整合和消費場景構建，拉動海南醫療旅游消費快速增長；陵水黎安國際教育創新試驗區則通過“留學海南”品牌促進海南教育消費增長。

　　其五，新型消費場景培育。一是數字與健康消費。可引入AI技術，發展智慧零售、銀發經濟、醫療旅游等新業態。二是夜間經濟與特色文化消費。通過夜間文旅項目、民俗文化體驗等豐富消費供給。

　　打好“政策+資源+特色”組合拳

　　問：作為中國特色自由貿易港，海南在大力提振消費方面，有何優勢條件；應該在哪些方面重點努力？

　　吳學品：海南的消費提振優勢在于“政策開放+平臺整合+場景創新”三位一體。其一，免稅政策與開放紅利。一是離島免稅政策的核心競爭力。離島免稅購物已經成為海南吸引國內外游客的核心引擎。二是自貿港政策疊加優勢。通過零關稅清單、加工增值免關稅政策等，顯著促進了海南的消費增長。

　　其二，平臺與展會優勢。一是消博會的全球影響力。消博會已成為亞太地區最大消費精品展，推動海南“買全球、賣全球”的消費樞紐建設；二是“三大境外消費回流”品牌。海南著力打造高端購物、醫療、教育三大品牌，承接海外消費需求，形成差異化競爭力。

　　其三，消費場景創新與文旅融合。比如，文體旅商展深度融合。海南著力打造海口“國際演藝之都”、三亞“亞太游艇之都”、文昌“航天旅游之都”、樂城“醫療旅游之都”等，通過演唱會、音樂節、品牌展等新業態吸引年輕消費群體。

　　其四，營商環境優化與消費信心保障。一是“放心消費在海南”品牌建設。通過旅游投訴先行賠付機制、智慧監管平臺等，強化消費者權益保護，提升消費安全感。二是外資與人才吸引力增強。通過海南自貿港政策吸引大量外資企業入駐，醫療、教育等領域逐步開放，為消費市場注入國際化元素。

　　其五，雙循環交匯點。海南作為雙循環交匯點，依托自貿港政策，可高效對接國內國際“兩種資源、兩個市場”，激發內需潛力。未來通過優化免簽政策、提升國際化服務，將進一步擴大入境消費規模。

　　王成軍：海南作為中國特色自由貿易港，具有政策、區位與產業優勢，應重點打好四張“特色牌”，推動制度紅利向消費動能轉化。

　　打好政策創新牌，釋放自貿港消費潛能。海南應著力構建與國際接軌的消費規則體系，優化離島免稅政策，推動“即購即提”和“擔保即提”便利化改革，探索“免稅+”多元融合模式，打造虛實融合、多場景、沉浸式的免稅消費體驗中心，滿足消費者多元化消費需求。

　　打好消費升級牌，構建服務消費新格局。依托港口資源、航天發射場、熱帶雨林等載體，發展郵輪游艇、低空飛行和環島租車游等，推動“旅游+消費”轉型。將優質醫療資源與自然資源相融合，培育康養旅居新業態，推動“醫療+消費”發展。深度挖掘黎族苗族文化、東坡文化IP，打造沉浸式消費新場景，推動“文化+消費”升級。

　　打好數字賦能牌，構建智慧消費生態體系。大力發展跨境電商，建設線上線下融合的數字展銷平臺，培育直播電商、社交電商等新業態、新模式，打造“境內境外聯動、前店后倉協同”的消費矩陣，優化供應鏈效率，增強消費滿意度和用戶體驗感。

　　打好開放合作牌，搭建全球消費資源配置平臺。構建“買全球、賣全球”的消費樞紐，推動形成全球新品首發地首秀地，深化與RCEP成員國之間合作，完善跨境服務貿易管理體系，促進全球優質商品和消費資源加快向海南匯聚。

　　打造配置全球消費要素的“超級接口”

　　問：即將舉辦的消博會，是我國唯一以消費為主題的國家級展會，在提振消費上，如何發揮這一國際消費平臺的作用？

　　王成軍：消博會是海南鏈接全球消費資源的重要展會，需以“平臺+”思維放大溢出效應。

　　打造政策試驗平臺。依托消博會的窗口效應，推動“零關稅清單”動態擴容， 試點“展品變商品”快速通道，優化“保稅展示+跨境電商”監管模式。探索離島免稅與展會聯動機制，試行“免稅預購+口岸提貨”服務，構建“前展后倉”一體化供應鏈體系，讓參展品牌高效轉化為消費增量。

　　建設融合發展平臺。建議設置“文旅消費融合展區”，打造沉浸式“免稅+”消費場景，舉辦全球消費趨勢論壇，促成產業合作項目，創新“科技展演+新品發布”模式，為中國智造搭建國際化展示舞臺。

　　創新數字賦能平臺。搭建“元宇宙消博會”線上展館，擴大展會輻射半徑，試點使用區塊鏈溯源系統提升消費體驗，利用數字消費平臺探索數字貿易規則，為全球數字消費治理提供中國方案。

　　搭建資源配置平臺。設立RCEP精品展區，實施“全球新品首發計劃”，并組建國際采購商聯盟，構建“展前需求匹配+展中精準對接+展后跟蹤服務”全鏈條貿易網絡。通過上述四大平臺建設，推動消博會成為全球消費要素配置的“超級接口”，為全國消費提質擴容提供“海南方案”。

　　何鴻：一是提升消博會的全球吸引力。搭建穩定的國際交流平臺，形成國際消費品交易中心和集散地，并促進離島免稅銷售與國貨精品國際推廣的融合。此外，引入更多國際高端品牌和外貿優品，提升消博會全球影響力。

　　二是全方位消費擴容與品質升級。消博會應緊緊圍繞世界技術前沿和消費新趨勢，展示數字消費、綠色消費、健康消費等領域的最新產品，讓消費者體驗生成式人工智能、可穿戴智能設備、人形機器人、無人機等。針對首發經濟、銀發經濟，設立特別展區展館，提升吸引力。

　　三是從展覽館擴展到全島展覽。采用全島辦展模式，聯動免稅店、高端購物場所、樂城國際醫療旅游先行區等消費場景，實現“展城融合”，更好地發揮這一國際消費平臺的作用。

原標題：聯通中外 打造消費“引力場”