瓊理

　　■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張成林

　　訪談嘉賓

　　海南省委黨校、經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任 何鴻

　　海南大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授 吳學(xué)品

　　海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 王成軍

　　今年的政府工作報(bào)告提出，“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。海南在促消費(fèi)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。即將于4月13日啟幕的中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，對(duì)大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放具有重要意義。海南日?qǐng)?bào)理論周刊今天推出“思想圓桌匯”，就海南如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提振消費(fèi)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心展開(kāi)深入探討。

　　擴(kuò)大消費(fèi)是自貿(mào)港建設(shè)題中之義

　　問(wèn)：當(dāng)前，“大力提振消費(fèi)”被擺在重要位置。就海南而言，“提振消費(fèi)”有何不同的意義；海南需要的，是什么樣的消費(fèi)？

　　何鴻：2024年12月17日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)文化、體育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)開(kāi)放合作。培育壯大新型消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“提振消費(fèi)”對(duì)海南而言，有三個(gè)方面的重大意義。

　　一是增強(qiáng)海南本地居民獲得感幸福感。提振消費(fèi)需要政府實(shí)施一攬子政策舉措，如促進(jìn)就業(yè)、增加收入、支付轉(zhuǎn)移、住房教育醫(yī)療社保等惠民生工程、補(bǔ)貼促銷(xiāo)等，可切實(shí)增強(qiáng)居民的獲得感幸福感。

　　二是打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心的題中之義。通過(guò)打造具有國(guó)際吸引力的熱帶濱海旅游、高端購(gòu)物、會(huì)展、國(guó)際教育、醫(yī)療康養(yǎng)、演藝、節(jié)慶、體育賽事等旅游元素，提振海南旅游消費(fèi)，有助于加快建設(shè)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心。同時(shí)，作為自貿(mào)港，海南也有責(zé)任在提振消費(fèi)方面走在全國(guó)前列。

　　三是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的需要。海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)消費(fèi)增速較為敏感，需要打造穩(wěn)健可持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。

　　吳學(xué)品：海南的消費(fèi)提振，需依托免稅政策、文旅資源、自貿(mào)港開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家政策支持的以舊換新和綠色消費(fèi)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景并優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，形成多維消費(fèi)增長(zhǎng)引擎。

　　其一，免稅購(gòu)物消費(fèi)。海南的離島免稅政策是核心優(yōu)勢(shì)之一，對(duì)海南整體消費(fèi)的拉動(dòng)作用顯著。

　　其二，文體旅商展融合消費(fèi)。海南推動(dòng)文體旅商展聯(lián)動(dòng)，開(kāi)啟“免稅+文旅”模式，打造特色消費(fèi)場(chǎng)景。比如，通過(guò)自貿(mào)港政策便利促進(jìn)國(guó)際演藝活動(dòng)落地；再如，大力發(fā)展游艇、郵輪、航天旅游等高端業(yè)態(tài)，通過(guò)游艇消費(fèi)、航天旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等高端業(yè)態(tài)吸引國(guó)際游客。

　　其三，綠色智能與以舊換新消費(fèi)。一是汽車(chē)消費(fèi)。擴(kuò)大國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)燃油車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，鼓勵(lì)置換新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼，支持環(huán)保升級(jí)。二是家電與數(shù)碼產(chǎn)品。新增手機(jī)、智能穿戴設(shè)備等品類(lèi)補(bǔ)貼，推動(dòng)綠色節(jié)能產(chǎn)品普及。三是家居消費(fèi)，通過(guò)家裝補(bǔ)貼促進(jìn)家居環(huán)境升級(jí)。

　　其四，承接高端醫(yī)療與教育消費(fèi)回流。博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)通過(guò)政策創(chuàng)新、資源整合和消費(fèi)場(chǎng)景構(gòu)建，拉動(dòng)海南醫(yī)療旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng)；陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)則通過(guò)“留學(xué)海南”品牌促進(jìn)海南教育消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　其五，新型消費(fèi)場(chǎng)景培育。一是數(shù)字與健康消費(fèi)。可引入AI技術(shù)，發(fā)展智慧零售、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療旅游等新業(yè)態(tài)。二是夜間經(jīng)濟(jì)與特色文化消費(fèi)。通過(guò)夜間文旅項(xiàng)目、民俗文化體驗(yàn)等豐富消費(fèi)供給。

　　打好“政策+資源+特色”組合拳

　　問(wèn)：作為中國(guó)特色自由貿(mào)易港，海南在大力提振消費(fèi)方面，有何優(yōu)勢(shì)條件；應(yīng)該在哪些方面重點(diǎn)努力？

　　吳學(xué)品：海南的消費(fèi)提振優(yōu)勢(shì)在于“政策開(kāi)放+平臺(tái)整合+場(chǎng)景創(chuàng)新”三位一體。其一，免稅政策與開(kāi)放紅利。一是離島免稅政策的核心競(jìng)爭(zhēng)力。離島免稅購(gòu)物已經(jīng)成為海南吸引國(guó)內(nèi)外游客的核心引擎。二是自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢(shì)。通過(guò)零關(guān)稅清單、加工增值免關(guān)稅政策等，顯著促進(jìn)了海南的消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　其二，平臺(tái)與展會(huì)優(yōu)勢(shì)。一是消博會(huì)的全球影響力。消博會(huì)已成為亞太地區(qū)最大消費(fèi)精品展，推動(dòng)海南“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的消費(fèi)樞紐建設(shè)；二是“三大境外消費(fèi)回流”品牌。海南著力打造高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育三大品牌，承接海外消費(fèi)需求，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力。

　　其三，消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新與文旅融合。比如，文體旅商展深度融合。海南著力打造海口“國(guó)際演藝之都”、三亞“亞太游艇之都”、文昌“航天旅游之都”、樂(lè)城“醫(yī)療旅游之都”等，通過(guò)演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、品牌展等新業(yè)態(tài)吸引年輕消費(fèi)群體。

　　其四，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與消費(fèi)信心保障。一是“放心消費(fèi)在海南”品牌建設(shè)。通過(guò)旅游投訴先行賠付機(jī)制、智慧監(jiān)管平臺(tái)等，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升消費(fèi)安全感。二是外資與人才吸引力增強(qiáng)。通過(guò)海南自貿(mào)港政策吸引大量外資企業(yè)入駐，醫(yī)療、教育等領(lǐng)域逐步開(kāi)放，為消費(fèi)市場(chǎng)注入國(guó)際化元素。

　　其五，雙循環(huán)交匯點(diǎn)。海南作為雙循環(huán)交匯點(diǎn)，依托自貿(mào)港政策，可高效對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，激發(fā)內(nèi)需潛力。未來(lái)通過(guò)優(yōu)化免簽政策、提升國(guó)際化服務(wù)，將進(jìn)一步擴(kuò)大入境消費(fèi)規(guī)模。

　　王成軍：海南作為中國(guó)特色自由貿(mào)易港，具有政策、區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)重點(diǎn)打好四張“特色牌”，推動(dòng)制度紅利向消費(fèi)動(dòng)能轉(zhuǎn)化。

　　打好政策創(chuàng)新牌，釋放自貿(mào)港消費(fèi)潛能。海南應(yīng)著力構(gòu)建與國(guó)際接軌的消費(fèi)規(guī)則體系，優(yōu)化離島免稅政策，推動(dòng)“即購(gòu)即提”和“擔(dān)保即提”便利化改革，探索“免稅+”多元融合模式，打造虛實(shí)融合、多場(chǎng)景、沉浸式的免稅消費(fèi)體驗(yàn)中心，滿足消費(fèi)者多元化消費(fèi)需求。

　　打好消費(fèi)升級(jí)牌，構(gòu)建服務(wù)消費(fèi)新格局。依托港口資源、航天發(fā)射場(chǎng)、熱帶雨林等載體，發(fā)展郵輪游艇、低空飛行和環(huán)島租車(chē)游等，推動(dòng)“旅游+消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與自然資源相融合，培育康養(yǎng)旅居新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“醫(yī)療+消費(fèi)”發(fā)展。深度挖掘黎族苗族文化、東坡文化IP，打造沉浸式消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)“文化+消費(fèi)”升級(jí)。

　　打好數(shù)字賦能牌，構(gòu)建智慧消費(fèi)生態(tài)體系。大力發(fā)展跨境電商，建設(shè)線上線下融合的數(shù)字展銷(xiāo)平臺(tái)，培育直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)、新模式，打造“境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)、前店后倉(cāng)協(xié)同”的消費(fèi)矩陣，優(yōu)化供應(yīng)鏈效率，增強(qiáng)消費(fèi)滿意度和用戶(hù)體驗(yàn)感。

　　打好開(kāi)放合作牌，搭建全球消費(fèi)資源配置平臺(tái)。構(gòu)建“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的消費(fèi)樞紐，推動(dòng)形成全球新品首發(fā)地首秀地，深化與RCEP成員國(guó)之間合作，完善跨境服務(wù)貿(mào)易管理體系，促進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)商品和消費(fèi)資源加快向海南匯聚。

　　打造配置全球消費(fèi)要素的“超級(jí)接口”

　　問(wèn)：即將舉辦的消博會(huì)，是我國(guó)唯一以消費(fèi)為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，在提振消費(fèi)上，如何發(fā)揮這一國(guó)際消費(fèi)平臺(tái)的作用？

　　王成軍：消博會(huì)是海南鏈接全球消費(fèi)資源的重要展會(huì)，需以“平臺(tái)+”思維放大溢出效應(yīng)。

　　打造政策試驗(yàn)平臺(tái)。依托消博會(huì)的窗口效應(yīng)，推動(dòng)“零關(guān)稅清單”動(dòng)態(tài)擴(kuò)容， 試點(diǎn)“展品變商品”快速通道，優(yōu)化“保稅展示+跨境電商”監(jiān)管模式。探索離島免稅與展會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，試行“免稅預(yù)購(gòu)+口岸提貨”服務(wù)，構(gòu)建“前展后倉(cāng)”一體化供應(yīng)鏈體系，讓參展品牌高效轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。

　　建設(shè)融合發(fā)展平臺(tái)。建議設(shè)置“文旅消費(fèi)融合展區(qū)”，打造沉浸式“免稅+”消費(fèi)場(chǎng)景，舉辦全球消費(fèi)趨勢(shì)論壇，促成產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，創(chuàng)新“科技展演+新品發(fā)布”模式，為中國(guó)智造搭建國(guó)際化展示舞臺(tái)。

　　創(chuàng)新數(shù)字賦能平臺(tái)。搭建“元宇宙消博會(huì)”線上展館，擴(kuò)大展會(huì)輻射半徑，試點(diǎn)使用區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)提升消費(fèi)體驗(yàn)，利用數(shù)字消費(fèi)平臺(tái)探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，為全球數(shù)字消費(fèi)治理提供中國(guó)方案。

　　搭建資源配置平臺(tái)。設(shè)立RCEP精品展區(qū)，實(shí)施“全球新品首發(fā)計(jì)劃”，并組建國(guó)際采購(gòu)商聯(lián)盟，構(gòu)建“展前需求匹配+展中精準(zhǔn)對(duì)接+展后跟蹤服務(wù)”全鏈條貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)上述四大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)消博會(huì)成為全球消費(fèi)要素配置的“超級(jí)接口”，為全國(guó)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容提供“海南方案”。

　　何鴻：一是提升消博會(huì)的全球吸引力。搭建穩(wěn)定的國(guó)際交流平臺(tái)，形成國(guó)際消費(fèi)品交易中心和集散地，并促進(jìn)離島免稅銷(xiāo)售與國(guó)貨精品國(guó)際推廣的融合。此外，引入更多國(guó)際高端品牌和外貿(mào)優(yōu)品，提升消博會(huì)全球影響力。

　　二是全方位消費(fèi)擴(kuò)容與品質(zhì)升級(jí)。消博會(huì)應(yīng)緊緊圍繞世界技術(shù)前沿和消費(fèi)新趨勢(shì)，展示數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等領(lǐng)域的最新產(chǎn)品，讓消費(fèi)者體驗(yàn)生成式人工智能、可穿戴智能設(shè)備、人形機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等。針對(duì)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，設(shè)立特別展區(qū)展館，提升吸引力。

　　三是從展覽館擴(kuò)展到全島展覽。采用全島辦展模式，聯(lián)動(dòng)免稅店、高端購(gòu)物場(chǎng)所、樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)等消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“展城融合”，更好地發(fā)揮這一國(guó)際消費(fèi)平臺(tái)的作用。

原標(biāo)題：聯(lián)通中外 打造消費(fèi)“引力場(chǎng)”