南海網(wǎng)4月2日消息（記者 易帆）“小區(qū)16棟單元樓加裝電梯已經(jīng)全面停工半年，遠超合同工期一年半，施工方遲遲不給明確答復(fù)何時復(fù)工，真是太鬧心了。”近日，家住海口龍華區(qū)海虹花園小區(qū)的業(yè)主張先生向南海網(wǎng)、南國都市報“問政海南”記者反映，自2023年以來，小區(qū)業(yè)主自籌資金加裝電梯，原本合同約定工期為6個月，但至今小區(qū)加裝電梯工程仍未竣工交付，最近一次停工更是長達近一年之久，在業(yè)主的反復(fù)催促之下，施工方還是未能明確何時能復(fù)工，這讓業(yè)主們“坐不住”了。
施工材料凌亂堆放在小區(qū)內(nèi)，海虹花園小區(qū)加梯工程停擺近一年。記者 易帆 攝
工期拖延一年半
業(yè)主擔心成爛尾工程
4月1日，記者走進海虹花園看到，小區(qū)多棟住宅樓已經(jīng)建起了電梯井，有的已經(jīng)裝上了電梯，但電梯均未能投入使用。有的樓棟電梯井旁，施工材料凌亂地堆放著，有的材料上已經(jīng)長了青苔，顯然材料堆放已有一段時間。
施工材料凌亂堆放在小區(qū)內(nèi)，海虹花園小區(qū)加梯工程停擺近一年。記者 易帆 攝
據(jù)現(xiàn)場業(yè)主們反映，于1998年建成使用的海虹花園小區(qū)至今20余年，小區(qū)最高層為9樓，為方便高樓層業(yè)主出入，小區(qū)業(yè)主自2023年就開始籌備加裝電梯事宜。2023年3月海虹花園小區(qū)面向社會公開招投標，最終由海南達譽建筑工程有限公司（以下簡稱海南達譽）中標。該公司與海虹花園業(yè)主委員會簽訂加裝電梯工程施工合同，按合同約定工程總價為9788073.79元，共需安裝19臺電梯。合同約定開工時間為2023年5月24日，竣工時間為2023年11月24日。
“去年4月份以來，工程就停工了，合同約定安裝19臺電梯，乙方僅完成了10部電梯的安裝，且尚未驗收合格交付業(yè)主使用，剩余6臺電梯僅完成部分鋼結(jié)構(gòu)工程，還有3臺電梯未完成審批。”張先生說，停工期間小區(qū)業(yè)主多次向街道辦、綜合執(zhí)法、住建等部門反映問題，相關(guān)部門也協(xié)助溝通協(xié)調(diào)，但收效甚微。在業(yè)主的多次催促之下，施工方至今未能給出明確的復(fù)工時間。工程進度遲遲未能推進，讓業(yè)主們擔心的是工程的質(zhì)量問題，甚至淪為爛尾工程。
施工材料凌亂堆放在小區(qū)內(nèi)，海虹花園小區(qū)加梯工程停擺近一年。記者 易帆 攝
違反合同支付工程款
業(yè)主質(zhì)疑業(yè)委會
據(jù)業(yè)主反映，目前海虹花園小區(qū)業(yè)主已經(jīng)自籌了610萬元，并在簽訂合同后，依照合同約定向海南達譽支付了預(yù)付款208萬元。按合同，第二筆支付款在工程進度至70%時，海虹花園小區(qū)繼續(xù)向施工方海南達譽支付277萬元。但令業(yè)主感到不解的是，2024年5月份，在未經(jīng)全體業(yè)主知情且同意，工程進度未達到合同約定的70%的情況下，業(yè)委會就私下開會決定向海南達譽的第三方公司中海恒通 (北京) 建設(shè)有限公司海南分公司支付工程款137.5萬元。
施工材料凌亂堆放在小區(qū)內(nèi)，海虹花園小區(qū)加梯工程停擺近一年。記者 易帆 攝
據(jù)業(yè)主稱，該第三方公司的法人為一名姓為“諸葛”的人，此人實際參與且主導(dǎo)了海虹花園小區(qū)加裝電梯工程，負責采購電梯設(shè)備、鋼筋水泥、主體鋼結(jié)構(gòu)等主要材料設(shè)備諸多事宜，而施工方對外公示的《建設(shè)工程項目基本簡況表》中的項目經(jīng)理羅文勝卻從未到崗。
“工程款款項為何沒有支付給海南達譽，而是直接付給諸葛名下的第三方公司？”有業(yè)主對此質(zhì)疑。記者了解到，在雙方的合同約定中，還提到了由甲乙雙方設(shè)立“共管賬戶”，而“共管賬戶”的協(xié)議卻是海虹花園小區(qū)與海南自貿(mào)區(qū)兆辰實業(yè)有限公司共同簽署，該公司的法定代表人也是諸葛某某，協(xié)議明確甲方海虹花園小區(qū)向賬戶存入610萬元工程款，由雙方共同管理。
對此，也有不少業(yè)主對業(yè)委會的做法提出質(zhì)疑，“甲方的工程款為何要與乙方共同監(jiān)管，這不符合常理。”
施工方稱“節(jié)后動工”
相關(guān)部門：建議走司法程序
4月1日，記者也采訪到了海虹花園小區(qū)業(yè)委會主任吳明壽，據(jù)其介紹，工程停工的原因在于當前海南達譽與分包公司存在經(jīng)濟糾紛，“在街道和派出所的協(xié)調(diào)下，施工單位正在處理工程款項糾紛，等解決完了就可以動工。”面對業(yè)主的質(zhì)疑，吳明壽表示工程從招標到合同簽訂都經(jīng)由全體業(yè)主同意，“支付工程款項是業(yè)委會的決定，我們有會議紀要。”吳明壽說。而針對業(yè)主提出的“共管賬戶”的質(zhì)疑，吳明壽稱可以與諸葛某某解除該協(xié)議，消除“共管賬戶”。
停工的原因是什么？什么時候能夠復(fù)工？對于工期拖延對業(yè)主造成的損失如何解決？面對記者的提問，海南達譽相關(guān)負責人陳先生起先約記者“下午見面聊”，而當天下午記者再次致電陳先生時，其卻稱“有急事回老家，改期再約。”并拒絕了記者電話采訪。
記者致電諸葛某某了解情況，其稱“問題正在解決，將在清明節(jié)后復(fù)工。”諸葛某某說。
據(jù)了解，在接到業(yè)主的投訴后，海口市龍華區(qū)濱海街道辦事處聯(lián)合多個部門協(xié)調(diào)推進此事，但由于業(yè)委會配合度不高，相關(guān)工作遲遲難以開展。
海口市住建局相關(guān)負責人認為，該小區(qū)遇到的相關(guān)問題是小區(qū)業(yè)主內(nèi)部民事糾紛問題，建議業(yè)主走司法程序解決。“與施工方設(shè)立所謂的共管賬戶這本身就不符合規(guī)定，業(yè)委會應(yīng)負相應(yīng)的責任。”該負責人說，同時，根據(jù)政策規(guī)定，加裝電梯應(yīng)當經(jīng)由擬加裝電梯單元業(yè)主專有部分總面積三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參與表決，而海虹花園小區(qū)以小區(qū)全體業(yè)主來決策簽約，這顯然是不符合規(guī)定的。
海虹花園小區(qū)加裝電梯工程能否如期復(fù)工？業(yè)主后續(xù)該如何維權(quán)？記者將持續(xù)關(guān)注。
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