海南日報要論

　　■ 陳奕霖

　　從落地首個國產(chǎn)大飛機(jī)租賃項目、首單事后審核離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，到現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群營收超3000億元、臨空產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超1000億元……作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要載體和平臺、13個重點園區(qū)之一，江東新區(qū)堅持開放為先，充分發(fā)揮改革開放“試驗田”作用，帶來政策創(chuàng)新“高產(chǎn)田”效益，有力推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，也是海南自貿(mào)港的本質(zhì)特征。短短幾年間，從“荒地”到“熱土”，江東新區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵就在于——開放。從其發(fā)展定位來看，打造“海南自由貿(mào)易港集中展示區(qū)”“國際化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”“兩個基地重要承載地”，其根本要求是“開放”；從其具體實踐分析，正是堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，推動更高水平的對外開放，方才激活了更廣領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　開放，體現(xiàn)在“聚鏈成群”的發(fā)展勢頭中。江東新區(qū)錨定“4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這不是簡單的“裝進(jìn)籃子都是菜”，而是立足海南實際、突出特色優(yōu)勢的決策選擇。比如，江東新區(qū)用好自貿(mào)港政策，以總部經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)為主引擎，著力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，既進(jìn)一步提高了自貿(mào)港政策顯示度，又提升了園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能級。

　　開放，蘊(yùn)藏在“敢為人先”的創(chuàng)新脈搏里。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，江東新區(qū)聚焦制度型開放政策、跨境電商監(jiān)管模式等，開展制度集成創(chuàng)新，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點。數(shù)據(jù)顯示，2024年江東新區(qū)貨物、服務(wù)進(jìn)出口總額分別增長1倍和3.4倍，經(jīng)濟(jì)外向度提升73個百分點；跨境電商運(yùn)輸貨值增長20倍，離岸貿(mào)易額增長48%。一個個數(shù)據(jù)的背后，是江東新區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的蓬勃活力，更是江東新區(qū)堅持高水平開放的生動寫照。

　　立足海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年，江東新區(qū)迎來新的機(jī)遇，也承擔(dān)更大使命。聚焦貿(mào)易投資自由便利，要推動更多首創(chuàng)性改革；聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要培育更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，要打造更高水平的開放平臺；著眼優(yōu)化營商環(huán)境，要錨定市場化、法治化、國際化，推出更多暖心便利舉措。

　　重點園區(qū)是自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是海南邁向更高水平開放的前沿陣地。我們期待，江東新區(qū)開放不止步、改革不停頓，讓更多“江東方案”為海南自貿(mào)港打造引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶貢獻(xiàn)更大力量。

原標(biāo)題：開放為先 打造集中展示區(qū)