今年政府工作報告提出，“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，并將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這傳遞出一個明確的導(dǎo)向，我國走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心堅定不移，要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

進入新時代，黨和國家以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，綠色版圖不斷擴展，美麗中國建設(shè)成績斐然。

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動綠色發(fā)展的重要支撐。我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居全球第一，保有量占全球一半以上。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平，累計完成5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造、退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上。鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領(lǐng)先水平。

能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動是最主要的二氧化碳排放源，推動能源綠色轉(zhuǎn)型能夠顯著改善空氣質(zhì)量、促進綠色發(fā)展。我國堅持推動化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源，煤炭消費比重由2012年的68.5%下降到2024年的53.2%，清潔能源消費比重由14.5%提高至28.6%，建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系，全國可再生能源裝機歷史性超過煤電。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。2024年，全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為29.3微克/立方米，連續(xù)5年穩(wěn)定達標(biāo)；全國優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到90.4%，首次超過90%，長江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。目前，我國森林覆蓋率超過25%，森林蓄積量超過200億立方米，年碳匯量達到12億噸以上。

“綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，我國著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。以“綠”為筆，發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升，繪就高質(zhì)量發(fā)展新的畫卷。

也要看到，當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能、高排放特征依然突出，能源消費仍將剛性增長。

黨的二十屆三中全會《決定》將加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型納入進一步全面深化改革的總目標(biāo)。政府工作報告明確，“加強污染防治和生態(tài)建設(shè)”“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”。要不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，始終保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，進一步深化生態(tài)文明體制改革，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

道阻且長，行則將至。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化將早日建成，綠色將成為美麗中國的亮麗底色。

原標(biāo)題：人民財評：推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進——收官“十四五”系列評論④