自貿港

　　海南日報全媒體記者 劉夢曉

　　未來十年，洋浦港發展將有哪些舉措？2月26日，儋州市舉行奮力打造海南自貿港“樣板間”——《洋浦港總體規劃（2024—2035年）》（以下簡稱《規劃》）解讀新聞發布會，關于《規劃》的解讀出爐。

洋浦國際集裝箱碼頭。記者 李昊 攝

　　2024年12月30日，交通運輸部和海南省人民政府聯合批復了《規劃》，標志著洋浦港的發展即將邁入全新階段。《規劃》提到，洋浦港是國際樞紐港和沿海主要港口，輻射東南亞、聯通西部陸海新通道，是新時代國家全面深化改革開放、高水平建設海南自貿港的先行示范區，是我國面向太平洋和印度洋的全方位開放門戶，是服務構建新發展格局、共建“一帶一路”和融入國際供應鏈體系的重要樞紐，是海南構建現代化產業體系和打造臨港工業集群的重要支撐。

　　圍繞一系列重要定位，《規劃》銜接西部陸海新通道總體規劃，緊扣強化西部地區交通基礎設施建設、提升物流發展質量和效率、促進通道與區域經濟融合發展等要求，就如何聚焦增強港口輻射能級、強化服務功能和優化總體布局，共建高標準“一帶一路”，推動區域經濟高質量發展給出了具體目標。

在洋浦經濟開發區國際集裝箱碼頭，工人指揮集裝箱裝船。海南日報全媒體記者 陳元才 攝

　　項目承載發展動能 600億元推動跨越式發展

　　在《規劃》的藍圖中，洋浦將建設27個港航項目，總投資超600億元，以項目建設為推手，高標準、高起點、全方位推動洋浦港實現跨越式發展。

　　“本著堅持生態綠色發展、提高站位服務國家、把握節奏規模適度的原則，儋州洋浦將從港口建設、航運保障和物流臨港產業三個方面著手項目建設。”洋浦經濟開發區管理委員會港航首席運營官，洋浦國際投資咨詢有限公司黨委書記、董事長王堅敏介紹。

　　在港口建設方面，推進洋浦區域國際集裝箱樞紐港擴建工程、國投洋浦港泊位升級改造項目，建設包括液體化工、海工配套等在內的相關專業化碼頭，以及為油氣化工、糧油等產業配套的碼頭等。

　　在航運保障方面，儋州洋浦將利用現代技術提升航道管理和服務水平，推廣使用清潔能源，建設綠色港口，同時建設智慧港口，加強港口和航道信息化管理平臺建設，實現數據共享和智能調度。

　　在物流臨港產業方面，將打造船舶和海工維保基地，支撐海南在海洋工程裝備研發與應用等新興產業的培育和輻射南海開發涉及的大型船舶裝備的維修保養，打造海南最大船舶維保基地。

　　“這些項目建成后，將有力推動西部陸海新通道和‘一帶一路’建設進程，提升航運服務能力和港口國際競爭力，為早日把洋浦建成世界一流港口提供重要保障。”王堅敏說。

　　國投洋浦港副總經理謝雨林則透露，企業將投資10億元建設海南唯一的10萬噸級公共糧油碼頭，并升級現有泊位至5萬噸級，同時推進智慧港口建設，助力儋州打造國際糧油加工基地。

　　提升港口競爭力 打造國際航運網絡重要節點

　　近日，配送船“嘉泰799”輪在洋浦1#港外錨地為來自越南的過境船舶“友好3”輪加注230噸低硫燃料油，免噸稅4萬元，為企業降低10%的成本，實現了海南洋浦港外錨地過境船舶加注保稅油首單突破。

　　“外錨地過境船舶加注保稅油是國際航運服務的重要組成部分，能夠顯著降低船舶運營成本，吸引更多國際船舶過境或停靠。”說到“首單突破”，洋浦經濟開發區交通運輸和港航局黨組成員、副局長侯偉在發布會上介紹，洋浦港外錨地設置保稅油加注功能，將進一步提升洋浦港的服務能力，增強其在全球航運網絡中的競爭力，助力洋浦港成為國際航運樞紐。截至2月25日，外錨地已供5船共計1200噸燃料油，為客戶節省噸稅費用30萬余元。

　　根據《規劃》，洋浦將依托其區位優勢和港口條件，打造國際保稅油加注中心。這一目標不僅是洋浦港自身發展的需要，也是落實西部陸海新通道建設要求的重要舉措。通過提供高效、便捷、低成本的保稅油加注服務，使洋浦港成為國際航運網絡中的重要節點。洋浦港如何推動保稅油燃料供應中心的建設，讓更多企業受益，如今有更為明確的方向——

　　儋州洋浦將進一步完善港外錨地的基礎設施建設，包括加油碼頭、儲油設施、輸油管道等。今年也將繼續實施保稅油扶持政策，對于在洋浦地區開展保稅油業務的企業，提供一定的產業扶持，提升洋浦保稅油供應市場綜合競爭力。“系列舉措的持續落地，將進一步提升港口競爭力、推動綠色航運發展，促進區域經濟發展。”侯偉表示。

　　加快轉型升級 構建現代化臨港產業體系

　　作為海南的工業“心臟”，洋浦依托其獨特的港口、資源和政策優勢，正積極布局新材料和新能源產業，以實現產業轉型升級和綠色低碳發展，不斷取得新成績。

　　發布會現場，儋州市發改委主任李猛介紹，當前儋州洋浦已形成石化新材料、港航物流兩大千億級產業集群，石化新材料產業成為全省首個千億級先進制造業集群。

　　此外，還有大唐和申能兩大海上風場（一期）項目并網發電，長春花醫藥中間體生產基地項目、海南日中天制藥有限公司擴建項目等一批原料藥和中間體項目落地等一系列喜人成果。

　　產業的未來之路怎么走？《規劃》也多有提及：儋州洋浦將從鏈主項目培育、產業鏈路延伸、開放水平提升、發展模式創新四大領域發力，構建以石化新材料、新能源、生物醫藥、港航物流、國際貿易等為核心的現代化臨港產業體系。

　　比如依托漢地流體白油、海南煉化的丁二烯與環氧乙烷、逸盛石化的PTA等石化材料，生產特色原料藥、專利原料藥、高端醫藥輔料和醫藥中間體；再如聚焦我國產品出口優勢領域、企業出海投資需求領域以及東南亞和南亞空白領域發展臨港產業，打造綠色石化新材料“雙循環”產業基地、裝備制造維修保養基地、面向東南亞的出口基地及原料藥、風電全產業鏈產能輸出基地。

　　同時，儋州洋浦將推動“海上風電+產業”融合多元化發展，拓展風電儲能、綠色甲醇和綠色液氨等業態，探索綠色交通、綠色數據中心、綠色化工、綠色生物能源等項目開發。

　　藍圖已經繪就，奮斗正當其時。下一步，儋州洋浦將以《規劃》為引領，加快推動港口與臨港產業深度融合，持續釋放“中國洋浦港”國際船籍港政策效應，為西部陸海新通道建設和海南自貿港高質量發展注入強勁動能。

　　（海南日報洋浦2月26日電）

原標題：《洋浦港總體規劃（2024—2035年）》出臺 打造國際樞紐海港和國際保稅油加注中心