瓊理

■ 劉利波

2025年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。關鍵之年當有關鍵之為，關鍵在干部，關鍵在落實。2024年12月17日，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調：“持續落實中央八項規定精神推動轉變作風，激勵廣大干部繼續發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，樹立和踐行正確政績觀。”省委書記馮飛參加省委八屆六次全會分組討論時指出，要敢于擔當作為，創造性抓好落實，杜絕新型“躺平”行為，扎實推動各項改革舉措落地見效。

毫無疑問，新型“躺平”行為危害不小。新型“躺平”行為并非傳統意義上的消極怠工或完全放棄努力，而是一種更為隱蔽、更為復雜的消極心態和行為模式。它表現為有的黨員干部在工作中缺乏主動性、創新性和責任感，墨守成規、制造各種條條框框，對待問題回避推諉扯皮，以一種“不敢擔當，事事請示，上交責任”的態度對待工作。比如，有的黨員干部不想擔當，總想讓上級部門背書；市縣有的黨員干部不想擔當，總想讓省里背書。新型“躺平”行為危害很多。一是阻礙事業發展。有新型“躺平”行為的黨員干部在工作中會敷衍了事，造成自由貿易港重要政策、重點任務難以落地和實施。二是降低工作效率。有新型“躺平”行為的黨員干部缺乏主動思考和研究工作的精神，工作效率低下，難以適應自由貿易港新形勢、新變化、新要求。三是損毀干部形象。有新型“躺平”行為的黨員干部在工作中會消極怠工，損害黨和政府的形象和聲譽，降低人民群眾對黨和政府的信任度和滿意度。

究其根源，剖析新型“躺平”行為成因。習近平總書記反復強調：“干事擔事，是干部的職責所在，也是價值所在。”黨員干部敢擔當善作為，既是政治品格，也是必備素質。但是，有的黨員干部依然存在新型“躺平”行為，究其原因，主要有三。一是信念不堅，不想擔當。有的黨員干部缺乏堅定的理想信念、扎實的理論素養、積極的工作熱情，沒有學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，導致立場不準、認知模糊。甚至有的黨員干部僅把工作當成謀生的方式，而不是事業，沒有把工作作為實現自我價值和社會價值的途徑，對待工作敷衍了事，缺乏熱情和投入，擔當的底氣不足。二是本領不強，不善擔當。海南自由貿易港建設對黨員干部的能力和素質提出了更高要求。有的黨員干部不愿與時俱進、持之以恒跟進學習新理論、新政策、新知識，導致履職能力不強，老辦法不管用、新辦法不會用。有的黨員干部缺乏干事成事的真本領，工作中存在畏難情緒，不敢啃“難啃的骨頭”，不敢接“燙手的山芋”，更不敢做“熱鍋上的螞蟻”，看到問題繞著走，碰到難題躲著跑，難以勝任工作新要求，擔當的魄力不足。三是責任缺失，不愿擔當。有的黨員干部怕擔責、怕問責、怕處分，認為多一事不如少一事，因此選擇明哲保身、消極怠工，不愿主動思考和研究工作，不愿承擔責任和風險，碰到問題不愿面對，遇到難題不敢解決，問題矛盾總是上交，擔當的膽氣不足。

對癥糾治，堅決杜絕新型“躺平”行為。改革攻堅，實干為要，擔當為貴。海南自貿港封關運作迫在眉睫，一刻也慢不得，一刻也拖不起。一定要警惕新型“躺平”行為，杜絕這種隱形變異的“擺爛”，讓實干擔當精神蔚然成風。一是加強黨性修養，自覺做到愿擔當。不斷加強黨性是每個黨員干部的終身課題。要時刻牢記習近平總書記和黨中央對海南的殷切囑托和深切期望，不忘初心、牢記使命，始終踐行對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福的政治擔當，深刻領悟習近平總書記提出的“五個敢于”，強化時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當和守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。要堅持人民至上，樹立正確的政績觀、事業觀、權力觀。要堅持守正創新，辯證處理好“變”與“不變”、“破”與“立”的關系。要堅持實事求是，加強調查研究，了解實際情況，科學合理決策，勇于攻堅克難。

二是提升工作本領，努力做到善擔當。要持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習馬克思主義基本原理，把握科學的領導方法、思想方法、工作方法，更新知識觀念，掌握過硬本領。要深入學習習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，用敢擔當善作為的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要認真學習貫徹省委八屆六次全會精神，認真研究省委全會提出的奮斗目標、各項部署、工作舉措，主動應對自由貿易港建設的新任務、新要求、新挑戰，對標組織需求、崗位需求，做到“有幾把刷子”，勇挑重擔、迎難而上、多謀善斷，做到“迎著問題上，看準了就斷，斷了的就辦，絲毫不放松，堅決抓到底，確保見成效”。

三是激勵擔當作為，著力破解怕擔當。要不斷完善干部考核評價機制，將干部的工作實績、工作態度、創新能力等方面納入考核范圍，形成有效的激勵和約束機制，對在工作中政治堅定、勇于擔當、奮發有為的干部要給予表彰和獎勵，對工作中慢作為、不作為、亂作為的干部要進行批評教育和督促整改，切實做到“讓有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香、優秀者優先”。要不斷優化容錯糾錯機制，鼓勵黨員干部朝著貫徹中央精神、符合海南實際、有利海南發展的方向大膽創新、敢闖敢試。要嚴格落實“三個區分開來”，對那些一心為公、不謀私利、敢于擔當、主動作為的干部，允許試錯、大膽容錯，激發黨員干部擔當作為。要強化監督問責，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為，對一些新型“躺平”典型行為問責曝光，達到警示、教育的目的。

上下同欲者勝，風雨同舟者興。在沖刺封關運作這一重要時期，需要每一位黨員干部上下齊心、共同努力、不懈奮斗。我們要堅決杜絕新型“躺平”行為，持續弘揚特區精神，以“時不我待、分秒必爭”的緊迫感、“舍我其誰、挺膺擔當”的責任感，解放思想、銳意進取、開拓創新、攻堅克難，為努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章貢獻自己的力量。

(作者系中共海南省委黨校副校長、省黨的建設研究會常務副會長、海南省黨建引領自貿港建設研究基地特約研究員)

原標題：警惕新型“躺平”勇于實干擔當