自貿(mào)港觀察

　　■ 黎鵬 陳雪怡

　　新春開工首日，各地紛紛組織召開“新春第一會”，海南也不例外。

　　2月5日，海南“新春第一會”——海南省人才大會在海口召開，提出要廣聚四方之才，為把海南自由貿(mào)易港打造成引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶提供強有力的人才支撐。

　　“新春第一會”意義不言而喻。海南“新春第一會”為何聚焦人才？背后有何深意？這場“新春第一會”，又作出了怎樣的部署？

　　為何是“人才”

　　“人才是第一資源”“要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之”……從習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述中，我們不難理解海南“新春第一會”聚焦“人才”的目的。

　　2024年12月17日，習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調(diào)，“構(gòu)建更加開放的引才機制”。

　　2018年，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記指出，“海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國之力、聚四方之才。”

　　習(xí)近平總書記不僅強調(diào)人才的重要性，還為海南人才工作指明了方向——“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機制”“海南要堅持五湖四海廣攬人才，在深化人才發(fā)展體制機制改革上有突破，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”“讓各類人才在海南各盡其用、各展其才”。

　　舉旗定向，人才為要。不只是2018年，習(xí)近平總書記2013年、2022年考察海南時，都提到了“人才”。2024年，習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話，更是為進一步做好海南自由貿(mào)易港人才工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。

　　殷切囑托，牢記于心。正如海南“新春第一會”所指出，人才是影響自由貿(mào)易港建設(shè)和海南高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，海南正舉全省之力決戰(zhàn)封關(guān)運作“一號工程”、加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，比歷史上任何時期都更加渴望人才，也比歷史上任何時期都有條件為人才提供更多的發(fā)展機遇。

　　這是海南“新春第一會”的背后深意，也是海南新一年工作的重點之一。

　　如何聚人才

　　30多年來，從建省辦經(jīng)濟特區(qū)十萬人才過海峽尋夢，到建自貿(mào)港百萬人才進海南行動計劃推進，乘著改革開放的春風，無數(shù)英才齊聚海南，成為海南發(fā)展的見證者、參與者和貢獻者。

　　人才，對于海南，作用不言而喻；海南，為了人才，同樣傾盡全力。

　　緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，海南堅持人才“引育用”并重，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化人才政策，構(gòu)建更加開放的引才機制，不斷打通人才服務(wù)落地“最后一米”。2018年4月至今，全省已累計引進各類人才85.1萬名，為自貿(mào)港建設(shè)提供了堅強的人才支撐。

　　除自貿(mào)港發(fā)展前景外，海南愈加開放的人才政策、越來越多的“聚才”平臺，也為進一步做好人才工作打下基礎(chǔ)、提振信心。

　　“我在海南工作十余年，最大的感受就是海南對于人才和科技創(chuàng)新的高度重視。”如今已是海南省航天技術(shù)創(chuàng)新中心執(zhí)行主任的李曉明感慨地說，海南出臺了一系列力度大、覆蓋面廣的人才政策，從住房補貼、子女教育到醫(yī)療保障，全方位解決了在瓊各類人才的后顧之憂，讓引進人才能夠全身心地投入工作中。

　　關(guān)于下一步人才工作，從海南“新春第一會”中，亦可窺見一二。

　　“全省各級各部門要精準把握人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性地位，切實增強建設(shè)人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島的責任感和緊迫感，堅持人才‘引育用’并重，推動我省人才工作取得更大突破。”

　　其中的“人才薈萃之島”“技術(shù)創(chuàng)新之島”關(guān)鍵詞，并非首次出現(xiàn)。

　　2024年12月19日，省委常委會（擴大）會議召開，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，研究我省貫徹落實意見，要求“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制改革，構(gòu)建更加開放的引才機制，形成多層級科技創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建設(shè)人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島”。

　　2024年12月23日，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議指出，“加快建設(shè)人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島，為自由貿(mào)易港建設(shè)和海南高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。

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　　從去年的會議到“新春第一會”，“人才薈萃之島”“技術(shù)創(chuàng)新之島”都是重要會議的關(guān)鍵詞，也將是下一步海南自由貿(mào)易港人才工作的關(guān)鍵詞。通過營造一個尊才、愛才、重才的良好人才發(fā)展環(huán)境，未來的海南自由貿(mào)易港必將人才薈萃。

　　怎樣用人才

　　在海南“新春第一會”上，不僅有“人才薈萃之島”“技術(shù)創(chuàng)新之島”等藍圖關(guān)鍵詞，還發(fā)布了海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案等“施工圖”文件。

　　細翻這一份全省未來一個時期人才工作的路線圖和任務(wù)書，我們不僅能夠更加深入地了解海南“新春第一會”的深意，同時能夠更深入地感受海南建設(shè)人才薈萃之島的“心意”。

　　海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案重點聚焦“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“五向圖強”，充分發(fā)揮“三度一色”資源稟賦優(yōu)勢和開放政策制度優(yōu)勢，堅持“全省一盤棋”，強化吸引集聚人才的平臺載體建設(shè)，全方位引進培養(yǎng)用好人才，進一步壯大人才隊伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動海南建成人才薈萃之島——

　　突出重點布局，推動融合發(fā)展。堅持人才布局與創(chuàng)新布局、產(chǎn)業(yè)布局相匹配，以海口市、三亞市、儋州市為核心承載區(qū)，將文昌國際航天城、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、老城科技新城等多個園區(qū)作為聯(lián)動區(qū)，輻射帶動全島形成“三極引領(lǐng)、多園聯(lián)動、全島開放”的人才發(fā)展格局。

　　突出全球視野，加強開放合作。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，主動參與國際人才競爭，加強人才國際交流合作，深化國際人才服務(wù)管理改革，優(yōu)化國際化科研環(huán)境，吸引匯聚全球智慧資源和創(chuàng)新要素。

　　突出改革創(chuàng)新，破解瓶頸問題。積極向用人單位授權(quán)、為人才松綁，打通制約人才發(fā)展的體制機制障礙，構(gòu)建更加開放、更加靈活的人才引進培養(yǎng)使用機制，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。通過共同努力，力爭到2027年取得標志性成果，到2030年取得階段性成果，到2035年人才薈萃之島全面建成。

　　事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。未來的人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島，必將如約而至，成為海南自由貿(mào)易港發(fā)展活力的生動證明，也將為自貿(mào)港建設(shè)增添強勁動力。