自貿港觀察

■ 曹馬志

9月20日，海南洋浦經濟開發區管理委員會與阿布扎比港務集團、中遠海運港口阿布扎比碼頭有限公司和海南港航國際港務有限公司共同在阿布扎比簽署諒解備忘錄，共同推進洋浦港與阿布扎比港建立姊妹港關系。

今年4月17日，在中遠海運集團的全力推動支持下，洋浦港至阿拉伯聯合酋長國阿布扎比哈里發港直達航線正式開通。

從一條航線，到一對姊妹港，洋浦港牽手阿布扎比港，共同譜寫雙方高水平開放合作共贏新篇章，在未來一段時間里，這對姊妹港將會給海南開放發展帶來哪些變化？

一

新“CP”出爐，首先來看看這對姊妹港是何來頭：

海南洋浦港，地處海南自由貿易港建設先行示范區——洋浦經濟開發區，是海南自由貿易港對外開放重要海上門戶，地處西部陸海新通道和21世紀海上絲綢之路的交匯點，是我國十一個國際樞紐海港之一，也是國際陸海貿易新通道航運樞紐港。

2020年《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，洋浦新開通航線29條，目前累計開通內外貿航線48條，基本實現了國內沿海和東南亞地區主要港口全覆蓋，其中多條洲際遠洋航線，通達太平洋、印度洋和大西洋。

阿布扎比哈里發港，位于阿聯酋首都阿布扎比與迪拜兩座城市之間的阿布扎比工業園區內，是阿布扎比最大的商業港口。2016年，中遠海運港口通過全資附屬公司與阿布扎比港口集團正式簽署特許權協議，組建合資公司，共同投資建設運營哈里發港二期集裝箱碼頭。多年來，中遠海運集團始終致力于將阿布扎比碼頭打造成中東地區樞紐港。

越熟悉這對姊妹港的“簡歷”，我們越能看出，這兩個國際樞紐港，都是全球港口建設群中的優等生，最終的雙向奔赴，不僅是強強聯合的現實需要，也是海南在不斷拓展國際朋友圈的有力之舉。

從現實需求看，直達航線的開通運行，對于海南來說，全省貨物出口至中東地區不用再中轉，企業的貨物運輸成本更低，航期大為縮短，深受海南外貿企業青睞。對于阿布扎比來說，從洋浦港源源不斷發出的貨物，提升了港口的吞吐量和通達水平，和海南的經貿合作迸發新活力，彰顯了良好的合作前景。

從發展前景看，中東地區是海南重要的外貿伙伴，洋浦港和阿布扎比港成為姊妹港，是海南著眼未來更高水平開放提前謀劃布局的重要先手棋。通過雙港緊密合作，海南推動更高層次、更高水平的對外開放，優化外貿結構和布局，對海南自由貿易港打造國內國際雙循環重要交匯點具有重要意義。

二

洋浦港和阿布扎比港都地處共建“一帶一路”中的重要海上門戶，結成姊妹港，不僅是各方深化合作的重要里程碑，也是共建“一帶一路”倡議下的又一豐碩成果。

這份備忘錄的簽署，充分印證了近年來在共建“一帶一路”倡議下，在外交部等國家有關部委大力支持下，海南與阿聯酋的交流合作快速發展，經貿關系日益緊密、前景可期。

2022年6月12日，時任海南省省長馮飛會見阿聯酋駐華大使阿里·奧貝德·扎希里一行，提出希望加強港口合作，設立常態化交流機制，推動雙方互利合作向更深層次、更廣領域邁進。

在2022年12月7日舉行的中國（海南）-阿聯酋自貿港建設經驗交流會上，雙方表示，在港口、人員、貿易等領域有廣闊的合作空間，雙方合作的深化，將為全球自貿港（區）務實合作樹立標桿。

在這份備忘錄的背后，更是省委、省政府高度重視，高位推進，和中遠海運集團同向發力，久久為功，共同推動“雙樞紐港”建設的見證。

2023年6月27日，省委書記馮飛、省長劉小明在海口會見中國遠洋海運集團有限公司董事長萬敏，雙方圍繞加快港航基礎設施建設、提升港口物流服務能力、打造“兩個基地”“兩個樞紐”等進行深入交流。

在過去一年時間里，海南省與中遠海運集團還開展了多場座談會，圍繞推動雙方深化戰略合作協議落地，加快洋浦區域國際集裝箱樞紐港擴建工程，持續織密港口國際國內航線網絡等方面進行交流探討。

為了促進這對姊妹港之間的合作，省領導牽頭成立工作專班，多次赴阿布扎比開展合作洽談、舉行經貿交流活動，并緊密對接中遠海運集團，經過多輪高效磋商、務實洽談，最終達成合作意向，一步步推動洋浦港與阿布扎比港合作從航線運行升級到雙港聯動發展。

攜手中遠海運集團，海南正積極推動洋浦港與阿聯酋阿布扎比港結成“一帶一路”姊妹樞紐港，建設西部陸海新通道國際航運樞紐。這也是海南堅持開放為先，深化海洋經濟開放合作，著力擴大高水平對外開放，推動海南海洋經濟深度融入國內國際雙循環的重要舉措。

三

以港口合作為支點，海南自由貿易港聯通世界的藍圖正在繪就。未來，這對姊妹港攜手將給海南自由貿易港進一步深化開放帶來哪些深遠影響？

航線聯通再加密——運輸來往自由便利是‌海南自由貿易港重要建設目標之一，洋浦港是海南對外開放最重要的國際樞紐海港。今年4月，“洋浦-阿布扎比”直達航線成功開通，構建起以姊妹港為核心的立體互聯互通網絡，此次簽約將使兩港的友好合作關系再上臺階。緊扣外貿發展需要，有序推進、進一步布局航線網絡，不斷提升海南自由貿易港外貿服務水平和輻射能力，值得期待。

港口建設再加速——隨著海南自由貿易港建設成型起勢，洋浦港擁有千載難逢的歷史機遇，已進入新一輪內外兼修、提檔升級的發展高潮期。未來中遠海運將加快洋浦港和阿布扎比港建設，逐步實現姊妹港與全球主要地區的聯通，持續提升兩個港口的區域中心樞紐的作用，為中阿雙邊友好合作和區域經貿繁榮發展作出更大貢獻。

臨港經濟再升級——以洋浦港和阿布扎比港結成姊妹港為契機，中遠海運集團將依托海南自由貿易港和阿布扎比自由貿易區的獨特政策優勢，有序推動更多航運產業業態落地，為海南向海圖強目標注入強勁新動能。

中遠海運集團黨組成員、副總經理張勇表示，中遠海運將繼續推進新造船以及中資方便旗船注冊海南，未來三年預計新增注冊“中國洋浦港”船舶5艘、47萬載重噸。中遠海運還將積極開展融資租賃業務，目前42艘散貨船產融合作項目已確定落戶海口，還將加大倉儲、多式聯運基地、物流園區等基礎資源投資建設力度，拓展航運服務產業鏈，深化港產城一體化融合發展，多措并舉助力海南發展。

對于此前合作的成果——洋浦港和阿布扎比港直航，海南逸盛石化有限公司外貿經理潘亞萍連連點贊：洋浦至中東的直達航線開通后，公司的產品可以直接裝船運往中東地區，不用先運到深圳或香港后再轉運，這樣一來，企業運輸成本可降低12%左右，比以往的航期縮短了十多天。“更快交付，更好履約，贏得客戶更多信賴，有利于國際市場開拓。”潘亞萍說。

四

洋浦港和阿布扎比港結成姊妹港，不僅僅是兩個港口之間的牽手，更是兩大蓬勃發展的全球‌貿易自由便利高地之間的深化合作——海南自由貿易港正加快同阿布扎比自由貿易區在內的全球自貿區（港）合作的步伐。

國內國際雙循環的主體是企業，載體是產業。洋浦港和阿布扎比港這對姊妹港持續深化互聯互通，開辟了海南企業“出海”中東的最佳海上通道，大幅提升了海南自由貿易港和中東貿易進出口的運輸便利性，推動經貿往來提速。

洋浦至中東的直達航線的開通，在滿足海南本地貨物出口中東運輸需求的同時，未來也將依托東南亞及內外貿同船航線網絡進一步引導周邊港口至中東乃至其他遠洋干線的中轉貨源，拓寬港口海上腹地市場，進一步提升洋浦國際樞紐海港地位。今年前8個月，洋浦港口集裝箱吞吐量累計完成132.47萬標箱，同比增加11.17%，貨物吞吐量累計突破4200萬噸；水運周轉量累計6728.23億噸公里，同比增加9.02%。

聚焦打造國際航運樞紐港建設，海南和中遠海運集團緊密合作，通過近五年的航線網絡建設，洋浦港目前已累計開通內外貿航線48條，其中內貿航線23條，外貿航線25條，形成“兼備內外貿、通達近遠洋”的航線新格局，推動海南企業產品更快進入全球市場。

洋浦港和阿布扎比港成就姊妹港，海南自由貿易港和阿布扎比自由貿易區深化開放合作的生動實踐，見證著海南向海圖強高水平開放的“自貿朋友圈”擴容升級。

魅力自貿港，全球共享新機遇。伴隨著海南開放的廣度、力度、深度持續提升，釋放的改革開放創新紅利不斷擴大。2023年3月，海南與境內外25個自貿區（港）共同發起并簽署了《全球自貿區（港）伙伴關系倡議》，目前已有35個自貿區（港）伙伴，朋友圈不斷擴大，積極探索開展新形式新領域合作，為全球共同開放探索了實踐路徑。

原標題：姊妹港強強聯手，海南自由貿易港國際朋友圈越來越廣