自貿港觀察

2月18日

春節假期已經結束

而春運還在繼續

瓊州海峽仍處于運輸高峰

根據海口市交通運輸和港航管理局與海口市公安局交通警察支隊聯合發布的信息顯示，2月18日預約出島小車總數約為1.73萬輛，海口三港（秀英港、南港、新海港）各待渡車場已飽和，“出島回家”仍是眾多來瓊旅客的殷殷期盼。

2月17日，車輛在海口新海港碼頭排隊出島。海南日報記者 韋茂金 攝

（一）

陽光、海浪、沙灘、短袖……作為旅游勝地的海南，本就是國內外眾多游客心向往之的目的地。冬日里海南宜人的氣候，無疑又成為眾多內地游客來瓊過年的重要原因之一。加之近年來自駕游的興起，開車來海南成為一種熱潮。尤其在這個“史上最長春節黃金周”，大量游客選擇自駕來海南，給跨海交通帶來壓力。

返程之旅的壓力，可以說，是多重因素疊加的結果。

作為島嶼型省份，海南進出島是極為受限的，出行依賴空運與海運，一旦游客流量激增，極易出現運力短缺、旅客滯留等情況。尤其今年，春節八天長假，游客出游欲望高，海南陽光明媚、旅游火爆，春節期間海南春運客流同比增長超30%。來瓊旅客時間相對寬松，出行壓力較為分散。但離島時間相對集中，尤其是從大年初四（2月13日）瓊州海峽春運進入返程高峰以后，出行需求壓力集中體現，造成擁擠現象。

海南在海口“三港”周邊路段及停車場部署1500余名警力、志愿者等力量，實行24小時勤務。海南日報特約記者 周平虎 攝

返程機票的高昂價格，引人關注。但實際上，受供求關系的影響，假期結束前至國內主要城市的出島機票基本售罄，僅有少數公務艙高價票仍有銷售， 因此價格較高。

在待渡的車隊中，不少新能源車主反饋“一票難求”。近年來，我國新能源車保有量逐年上漲，過海需求不斷增長。但新能源車在高溫暴曬或充電不當等情況下，極易引發自燃導致火災，并釋放大量有毒氣體。這樣的意外一旦發生，后果不堪設想，因此過海渡輪對新能源車出海限額裝載，致使新能源車過海“名額”有限。

尤為讓人焦慮的是，受地理條件限制，春運期間瓊州海峽早晨曾出現大霧天氣，因安全起見輪渡短暫停擺……

種種壓力之下，如何保障旅客盡快回鄉返程，是責任，更是考驗。這對海南來說，又是一次“大考”。

應對春運這場“大考”，海南一直在努力。

2月17日，在海口秀英港，旅客紛紛踏上返程客滾輪船。海南日報記者 韋茂金 攝

（二）

這一過程中，有實實在在的舉措提升運送效率——

說一千道一萬，提升運力是關鍵。省委主要領導在海口美蘭機場和新海港調研時明確指出，春運保暢事關千家萬戶，也是海南自由貿易港營商環境的重要體現。

海南省交警總隊制定應急處置預案，加強與相關部門溝通協調、指揮調度全省各地密切配合，做好港口疏運保暢工作。海南日報特約記者 周平虎 攝

出于這樣的認識，海南為優化管理、提升運力，作出了一系列努力：

海口在新海港一線成立瓊州海峽春運聯合指揮部，建立省市聯合指揮機制，按最高峰標準做好港口生產組織、船舶運力保障和道路交通管制等工作，確保“人停船不停”。在保障進出島雙向高峰期運輸基礎上，科學調劑船舶配載剩余艙位，每天動態增售船票，解決旅客買票難問題；

針對新能源小車出島難問題，港口在保障安全的前提下增加新能源小車出島專班；

2月17日，在海口新海港，中國石油工作人員為旅客應急加油。海南日報記者 韋茂金 攝

在中國民航局的支持下，島內三大機場增加航班架次、增加座位數，據海南控股旗下海南機場集團消息，截至2月17日14點，島內海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲三大機場從初九至十五（18日至24日）總計新增航班共194架次，計劃新增投放座位數32965個，盡最大努力滿足旅客返程需求……

不管增加航班，還是調整輪渡，都涉及方方面面，都需要做大量的多方溝通工作。在客觀條件限制下，努力發揮出最大能動性，不斷優化管理，目的只有一個，那就是想方設法增加運力，讓旅客早日安全渡海，平安到家。

2月17日， 志愿者在海口秀英港引導旅客。海南日報記者 韋茂金 攝

（三）

這一過程中，還有暖心細致的服務——

在游客回家路上，志愿者穿行其中，他們為游客解疑答惑、送吃送水；

在車輛待渡進港的路邊，有眾多連續奮戰多日的交警駐守，他們一邊疏通車輛，一邊維持現場秩序，加大路面管控和巡邏力度，及時發現各類突發應急狀況；

在港口周邊，一系列購物、美食聯盟活動開展，餐飲、免稅品等行業的服務人員提前結束春節假期，為旅客帶來可口的美食、可選的物品，盡可能地緩解過海焦慮；

生活在相關路段的本地居民繞行或減少出行，為待渡車輛提供更多的道路空間；

2月17日，在海口新海港，志愿者免費為旅客發放食物。海南日報記者 韋茂金 攝

更有眾多部門聯合作業，解決待渡旅客用水、如廁問題，如海口市秀英區按照每200米1個廁所、每100米1個垃圾桶的標準，在車輛待渡路段沿路投放，每天安排4輛水車沿途供水，以解決待渡車輛水箱補水和待渡司機的生活用水問題，同時做好待渡區域用電、夜間照明等基礎保障，為旅客提供安心服務；

待渡沿途的暖心驛站，關懷老人、兒童、孕婦等特殊人群，為有需要的游客開放休息區域，酒店也為當天返程的住店客人提供免費延期退房服務等。

暖心的服務，緩解的是旅客的焦慮；而旅客的理解配合，則是相關方進一步完善工作、提升效率的關鍵，讓我們感動。

2月17日，在海口新海港，永興衛生院醫護人員現場保障醫療工作。海南日報記者 韋茂金 攝

（四）

“讓旅客盡快返鄉”，是各方的共同心聲。旅客滯留、過海擁堵，是各方都不愿意看到的，越是在壓力之下，越要形成同向的合力。

當前，返程過海壓力依然存在，換個角度看，這對海南來說，也是進一步優化服務的重要契機，如何從中汲取經驗、進一步優化管理，同樣是一大挑戰。

就此，一些旅客、專業人士等也給出了非常中肯的建議——

比如，建議進一步強化瓊州海峽南北兩岸港口聯動，加強海口三個港區的運力調配，最大限度挖掘運力潛能，同時科學研判車輛和旅客出島需求，做好后續運力統籌安排；

2月17日，在海口新海港有序排隊登船離島的旅客和自駕車輛。海南日報記者 袁琛 攝

再如，在現有條件下，進一步提升運輸效率，就要優化服務管理，統籌港區內外資源力量，完善港區作業流程，提高裝載效率，加快車輛周轉，盡可能縮短旅客等候時間；

又如，進一步健全預警與信息發布機制、加速推進新能源汽車專用輪渡設施的建設和完善……

這些都給海南優化服務、完善運行機制提供了參考。

在自貿港建設背景下，外界對海南旅游發展提出了更高的期待。

以此次春運為契機，直面旅客的呼聲，將壓力轉化為動力，在管理能力、預警機制、基礎設施等方面進一步發力，努力適應更高的要求，才能讓眾多旅客高興而來滿意而歸，不負這場“雙向奔赴”。

原標題：高位運行的春運考卷，如何答好