新海南客戶端、南海網1月26日消息（記者 王洪旭）1月25日，列席海南省第七屆人民代表大會第三次會議的海南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長王鵬接受新海南客戶端、南海網兩會會客廳采訪時表示，近年來，海南通過全面推廣裝配式建筑、高質量推進城鎮老舊小區改造、逐步提升綠色建筑發展質量等工作，加快推進城市更新行動，有效提升了城市的宜居水平。其中，在推進老舊小區改造過程中同步實施抄表到戶改造。

海南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長王鵬。（資料圖）

堅持規劃先行 統籌推進城鎮老舊小區改造

王鵬表示，海南裝配式建筑面積占新建建筑的比例超過70%，位居全國前列；綠色建筑占新建民用建筑面積比例超過80%；城市生活垃圾無害化處理率達到100%，歷史性邁進“零填埋”時代，不斷提升了城市環境質量、人民生活質量。

在城鎮老舊小區改造方面，海南專門印發城鎮老舊小區改造工作實施方案，并將其列為省政府重點工作大力推進，明確到“十四五”期末，基本完成涉及約2000個城鎮老舊小區、約21萬戶居民的老舊小區改造任務。目前，已開工改造小區1715個、惠及約16.6萬戶居民，老舊小區加裝電梯216部、加裝電動汽車充電樁634個、改造新增地面停車位3836個、新增光纖入戶小區829個，居民幸福感、獲得感提升。今年計劃再改造260多個老舊小區，涉及約2.3萬戶居民。

王鵬表示，在城鎮老舊小區改造過程中，要堅持以人為本,把握改造重點，充分征求居民意見,合理確定改造內容,重點改造完善小區配套和市政基礎設施,提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。堅持規劃先行,穩步統籌推進，在調查摸底基礎上,綜合地方財政承受能力,按照“一區一策”、鼓勵整體連片打造的要求,做好改造方案、初步設計與投資估算,統籌推進城鎮老舊小區改造項目建設。

在推進老舊小區改造過程中，同步實施抄表到戶改造

王鵬表示，在推進老舊小區改造過程中，同步實施抄表到戶改造，將“加快推動城鎮老舊小區改造抄表到戶”列為主題教育專項課題，全省已實施老舊小區抄表到戶設施改造222個，涉及2.2萬戶。海南省住房和城鄉建設廳與海南電網公司建立聯合會商機制，成立工作專班，指導工作落實，形成長效機制。

其中，落實設計審查及驗收程序。老舊小區改造中電力抄表到戶改造應嚴格按照相關技術導則等要求進行設計、審核、設備選型，并按照經審核的設計圖紙進行施工和驗收，切實加快推動電力抄表到戶工作。

此外，優化資產移交程序。一方面對由政府出資實施電力抄表到戶改造的老舊小區，由老舊小區改造項目業主單位代為向供電局移交供配電設施產權，小區業主委員會、物業服務企業、社區居委會、街道辦事處或原老舊小區產權單位負責協同做好移交工作。另一方面對老舊小區居民用戶與非居民用戶（如學校、醫院、商鋪等）共用變壓器，非居民用戶不符合低壓供電條件的，原則上應另外單獨設置專用變壓器，新設置專用變電器由非居民用戶出資，實現居民用戶與非居民用戶用電分離。

另外，優化用戶資料收集及接火送電程序。由老舊小區改造項目業主單位牽頭組織有關單位收集用戶資料，有業主委員會或物業管理的小區，由業主委員會或物業服務企業負責收集抄表到戶建檔材料。“三無”小區由屬地社區居委會、街道辦事處或原老舊小區產權單位負責收集建檔材料。供電局對于符合送電條件的老舊小區應優先安排接火，對于基本完成資產移交和建檔的小區應第一時間安排送電，確保老舊小區抄表到戶早申請、早接火、早用電。

一體化推進海南省城市體檢與城市更新工作

2023年，海口、三亞共計啟動實施橫溝村片區等城市更新項目9個，年度完成投資17.33億元，居民住房條件和市政設施配套持續得到改善，海南省城市體檢和城市更新行動得到住建部肯定。

王鵬表示，下一步，海南主要從四個方面推進城市更新工作：

一體化推進海南省城市體檢與城市更新工作。堅持“先體檢后更新”的原則，把城市體檢發現的問題作為城市更新的重點，強化體檢結果運用，聚焦解決群眾急難愁盼問題和補齊城市建設發展短板弱項，指導市縣建立城市體檢結果與更新片區項目設計相銜接，有針對性地開展城市更新。

堅持試點先行，推進城市更新項目實施。支持和指導海口、三亞根據本市出臺的城市更新制度，結合實際，在用地、規劃等方面創新機制、先行先試，推進海口田羅新民片區、三亞臨春海羅片區城市更新項目落地，促進有效投資。

堅持制度引領，完善城市更新配套保障機制。總結海口、三亞城市更新實踐經驗，梳理政策需求，增強城市更新工作的系統性、整體性和協同性。充分學習上海等省市經驗，結合海南省各縣尚有大量舊城區、城中村亟待改造需求，將出臺并實施城市更新行動計劃，完善頂層設計，在用地、規劃、建設標準、資金、金融支持、稅費等方面強化保障。

堅持項目化思維，推動體檢成果運用。按照輕重緩急對發現的問題進行分級分類，形成問題清單和整治建議清單，做實落細城市體檢工作，因地制宜謀劃城市更新項目。