新海南客戶端、南海網(wǎng)1月26日消息（記者 韓星）《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施兩年來，海南對RCEP其他成員國進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長，外貿(mào)企業(yè)的享惠紅利也在不斷增長。今年海南省兩會期間，海南省政協(xié)委員，中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長、RCEP研究所所長匡賢明建議，更加充分地利用RCEP規(guī)則，形成加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要動力。

海南省政協(xié)委員，中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長、RCEP研究所所長匡賢明。記者吳興財(cái) 攝

　　“海南自由貿(mào)易港建設(shè)的一個重要機(jī)遇就是RCEP的全面實(shí)施，目前海南實(shí)施RCEP已經(jīng)釋放出初步的紅利，尤其是去年6月RCEP全面生效，相關(guān)政策的加快落地實(shí)施，將促進(jìn)企業(yè)的貿(mào)易成本、投資成本的降低、提升服務(wù)便利性和要素自由流動，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地享惠。”匡賢明說。

　　在良好發(fā)展勢頭下，目前RCEP全面實(shí)施在海南仍有相當(dāng)大的空間，“比如，企業(yè)對RCEP的利用率還比較低，這其中有多方面因素影響，包括RCEP自身因素，也包括企業(yè)對RCEP知曉率有待進(jìn)一步提升。”匡賢明建議，充分利用海南自由貿(mào)易港政策與制度優(yōu)勢，加快縮短承諾過渡期。比如，提速對RCEP其他成員的關(guān)稅承諾過渡期，拓展RCEP“零關(guān)稅”商品覆蓋度；對標(biāo)新加坡等地，在現(xiàn)有海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮短清單長度等。

　　“我國在RCEP的承諾條款中，有701條約束性義務(wù)和170項(xiàng)鼓勵類義務(wù)，鼓勵類義務(wù)占比達(dá)到19.52%。”匡賢明認(rèn)為，海南可率先把具備條件的鼓勵類義務(wù)轉(zhuǎn)為約束性義務(wù)，形成全面實(shí)施RCEP的重要動力。

　　在原產(chǎn)地規(guī)則上，積極探索RCEP“部分累積”規(guī)則與海南自由貿(mào)易港加工增值政策疊加領(lǐng)域，不僅能形成RCEP“完全累積”的探索和突破，而且也可以明顯拓寬海南域內(nèi)企業(yè)享惠的空間。

　　目前海南已經(jīng)打造了“海南RCEP一站式服務(wù)平臺”，為企業(yè)提供了一個有效的公共服務(wù)平臺。借鑒國際貿(mào)易中心（ITC）的原產(chǎn)地規(guī)則加速器（RULES OF ORIGIN FACILITATOR）的經(jīng)驗(yàn)與做法，匡賢明建議在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)容，從企業(yè)需求出發(fā)，增加相關(guān)自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅查詢、應(yīng)用實(shí)例、規(guī)則解讀等功能模塊，打造全方位的自貿(mào)協(xié)定的服務(wù)平臺。同時，加大企業(yè)RCEP能力建設(shè)力度，使省內(nèi)更多企業(yè)、尤其是中小企業(yè)知曉RCEP規(guī)則，并能有效利用RCEP規(guī)則拓展國際業(yè)務(wù)。