原創報道

　　新海南客戶端、南海網記者 易帆 王燕珍

　　數字經濟已成為農業、工業經濟之后的主要經濟形態，是國民經濟發展的新引擎。

　　2024年海南省兩會上，《政府工作報告》中提到，2023年海口成為全國首批中小企業數字化轉型試點城市。提出要壯大數字經濟，加快推進5G、算力、國際通信海纜等數字新基建。豐富游戲出海、衛星數據、區塊鏈等應用場景，探索跨境數據分級分類管理模式，在特定區域開展“兩頭在外”數據加工業務。引導企業數字化、智能化改造升級，打造數字大健康、數字創意設計、關鍵核心零部件等優勢特色產業，發力車聯網、衛星互聯網、通用AI等新賽道，力爭數字經濟核心產業營收增長8%。

　　海南數字經濟產業如何發展壯大？如何利用自貿港政策推動產業發展？各界政協委員熱議支招。

　　數字經濟成經濟增長新引擎

　　數字經濟是海南自貿港高質量發展的重要引擎，《海南省高新技術產業“十四五”發展規劃》將數字經濟列為海南自貿港三大戰略性新興產業，為數字經濟發展提供了強力支撐。 2018年以來，以互聯網產業為主的海南數字經濟持續快速增長，海南省數字經濟核心產業于2022年實現營收1279.6億元，占GDP比重7.5%，對高新技術產業貢獻達47%。 2023年前三季度，全省數字經濟核心產業規上企業302家，實現營業收入947.9億元，包括數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業等4類核心產業。

　　隨著數字經濟發展，區塊鏈、人工智能等技術的推廣應用為產業經濟注入了活力，各行各業經營主體逐步感受到數字經濟帶來的利好。

　　去年以來，海南農村產權交易綜合市場開業運營，通過數字交易平臺將各市縣的農村產權要素聚集起來，以線上線下交易平臺結合的模式共同探索研究、實踐農村產權數字化貿易，加快農村產權要素的流轉。平臺上線以來成功促成多項農村土地產權線上流轉交易，在海南農村產權交易綜合市場的依托下，海南組建各市縣農村產權交易分中心并掛牌運營。

　　海南凍品云供應鏈科技有限公司研發總監鄧馳鋮介紹，去年以來企業積極與數據運營商對接，探索數字化轉型發展，希望能通過以數賦能，提高企業的整體運行效率，降低成本。

　　在數字賦能農業發展方面也發揮了效用。去年樂東上線首個海南金錢樹大數據平臺，整合全縣的金錢樹產業資源，實現金錢樹的品質管控、統一營銷分配訂單，農產品品牌進一步打響。

　　數字經濟風口下

　　海南如何抓住機遇？

　　省政協委員、畢馬威企業咨詢（中國）有限公司高級合伙人高人伯認為，當前數字經濟已成為中國經濟發展的核心動力，不斷涌現的新技術、新產業和新模式，也為海南帶來了新的發展機遇。

　　發展數字經濟海南有自身的優勢。一是可以發揮自由貿易港的政策優勢，數據跨境流動目前是影響全球數字產業發展的關鍵問題，作為自由貿易港，海南擁有數據安全有序流動的政策優勢，可以在制度創新方面進行大膽嘗試。對外，誰掌握規則，誰就掌握了主動，海南要積極對接CPTPP、DEPA等高標準經貿規則，參與數據安全、數據流動和數據交易等國際規則的制定。對內，要建立健全跨境數據流動的法律規范體系，特別是要推出相應的案例集和場景指南。通過這兩個方面的創新和突破，吸引并支持數據跨境相關的產業和公司在海南發展。

　　除此之外，高人伯還關注到了可利用自貿港優勢實現數據跨境流動創新。數據流動是數字貿易發展的基本前提，我國正在積極參與國際數字經濟合作，推動數據跨境的安全有序流動。

　　高人伯認為，海南自貿港在數據跨境流動領域具備政策優勢，《海南自由貿易港法》明確提出，海南自貿港依法建立安全有序自由便利的數據流動管理制度，國家支持海南自貿港探索實施區域性國際數據跨境流動制度安排。海南應該充分抓住產業發展機遇和政策優勢，探索跨境數據流動制度創新。

　　“海南可打造國際產業數據空間，監管上，實現‘一業一策’分行業、分等級的數據安全評估、傳輸、預警體系。產業上，為企業提供全方位多角度的數據存算、技術創新、融資貸款、法務咨詢等生態聚集服務。”高人伯建議。

　　發展壯大數字經濟

　　海南還可以怎么做？

　　省政協委員、民革海南省委三農委主任、省農業交流協會主席周大衛建議，加快推進農產品、農資和農村產權數字貿易建設，以數字貿易實現彎道超車。

　　周大衛建議，政府審批部門將現有數字貿易八證合一，簡化企業從事數字通證、數字貿易及NFT相關業務的申報審批流程。同時完善并出臺相關法規性文件，支持海南農業數字化和數字貿易。一是省委農村工作領導小組及金融監管等有關機構、部門出臺法規性支持政策和措施，支持海南農業數字化和數字貿易，助推海南農業產業結構調整和鄉村振興；二是支持海南農業數字化變革服務體系建設。三是創新技術服務方式，加大財政稅收政策支持力度，鼓勵高等院校、科研院所、互聯網企業等開展農業數字化轉型項目研究與創新實踐。

　　省政協委員、海南今時科技有限公司總經理沈建華基于海南數字化轉型步伐，為中小型企業數字化轉型提供了一些建議。沈建華提到，相關行政部門要統籌建立“一對一幫扶小組”，推動企業上下雙向驅動經濟數字化轉型。推動企業走出去學習行業轉型最佳實踐及方法論。同時組織行業協會，讓更多的企業能夠在整個數字化進行中，邀請很多經濟轉型成功的城市，以及行業轉型成功的企業或專家來進行分享與傳授。