頭條評論

　　“兩大引擎”驅動的路徑考量

　　■ 海南日報觀察員 張永生

　　推動高質量發展，關鍵是轉換動力源，打造新的增長極。省第八次黨代會報告在“堅持高質量發展，建設產業聚焦、區域協調的自由貿易港”一章中突出強調，“要充分發揮現代產業體系和區域協調發展‘兩大引擎’作用，推動質量變革、效率變革、動力變革”，引發廣泛關注。

　　高質量發展，是海南自由貿易港建設的題中應有之義。貫徹新發展理念、推動高質量發展，是海南自由貿易港建設的根本出路。經濟總量小、產業基礎差的海南，如何實現高質量跨越式發展?這是自由貿易港建設中的一道必答題。

　　省委經過反復調查研究，提出“后房地產時代”海南要以現代化產業體系建設和區域協調發展“兩大引擎”驅動高質量發展，強調四大主導產業(旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業)發展方向不動搖，堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念不動搖。

　　如今，發揮“兩大引擎”作用又被寫進省第八次黨代會報告，同時，報告還對此作出系統部署，列出重要舉措，如聚焦發展四大主導產業，打造“三極一帶一區”區域協調發展格局，以重點園區為載體推動產業集聚集群發展，打贏科技創新翻身仗，提質升級“五網”基礎設施。這既體現了省委推進現代產業體系建設和區域協調發展的堅定決心，也表明了現代產業體系建設和區域協調發展在海南未來發展進程中的重要作用。

　　過去五年，在黨中央和習近平總書記關心、支持下，海南全省上下勠力同心、拼搏奮斗，推動中國特色自由貿易港建設進展明顯，發展質量明顯提升，發展環境不斷優化，有力地穩定了社會預期。今后五年橫跨封關前后，是海南自由貿易港建設關鍵期。站在新的歷史起點上，加快建設海南自由貿易港顯然必須矢志不渝推動高質量發展。值得追問的是，為什么仍然把打造“兩大引擎”作為推動高質量發展的重要路徑，突出強調發揮“兩大引擎”作用?

　　從使命擔當看，打造“兩大引擎”，發揮“兩大引擎”作用，是牢記習近平總書記囑托的實際行動。

　　海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。對于如何推動海南自由貿易港高質量發展，習近平總書記一直非常關心，并且為海南作出了鮮明的指引指導，其中著重強調的就有建設現代產業體系和區域協調發展。從“4·13”重要講話到總書記今年考察海南重要講話中，人們都可以感受到。

　　在“4·13”重要講話中，習近平總書記叮囑海南要“堅決貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列”“強化改革舉措系統集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉融合發展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業等方面的改革”。今年4月10日至13日，習近平總書記在海南考察時強調，“要聚焦發展旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業，加快構建現代產業體系”“要突出陸海統籌、山海聯動、資源融通，推動城鄉區域協調發展”。正是在習近平總書記指引指導下，海南對推動高質量發展的路徑日漸明晰，鎖定了現代化產業體系建設和區域協調發展這“兩大引擎”，并一以貫之發揮其驅動作用。

　　從省情實際看，打造“兩大引擎”，發揮“兩大引擎”作用，是加快推動海南高質量發展的現實需要。

　　進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。實現這個轉變，需要闖過轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力“三關”?？缭?ldquo;三關”，一方面需要建立現代化經濟體系，而產業體系正是現代化經濟體系的重點;另一方面則需要推動區域協調發展，以達到優化資源配置、協同發力。對于海南來說，要想實現高質量發展，在服務融入新發展格局中做好特色文章，首先就要立足省情實際，找到一條適合自己的發展路徑。

　　眾所周知，昔日房地產 “一業獨大”，經濟結構不合理，嚴重制約了海南發展。推動經濟“脫虛向實”，優化產業結構，既要減少乃至擺脫經濟對房地產的依賴，又要加快培育新的動力源和增長極。而發展旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業，海南具有獨特優勢;做大做強四大主導產業，能夠為海南高質量發展集聚強大能量。同時，海南有山有海，有發展基礎較好的城市，也有地域廣袤的農村，還有生態一流的熱帶雨林。地域不同，區位有別，發展水平不同，發展優勢各異。把全島作為一個大城市、大景區規劃、建設和管理，明確不同區域的功能定位，推動區域協調、城鄉融合發展，才能充分發揮各地優勢，激發各地潛能，實現互補、匯聚合力。

　　從實踐成效看，打造“兩大引擎”，發揮“兩大引擎”作用，是激活海南高質量發展動力的正確選擇。

　　實踐是最好的老師。任何發展路徑，都應從實踐探索中來，都需要在實踐中加以檢驗。將打造“兩大引擎”作為推動高質量發展的重要路徑，當然也不例外。

　　近年來，海南經濟跑出“加速度”，特別是2021年主要經濟指標增速歷史性走在全國前列，四大主導產業增加值占比超七成，高質量發展步入“快車道”。創新能級提升，產業鏈固本培元，產業生態支撐強勁……海南之所以實現經濟發展從“調理肌體”轉向“強身健體”，正是因為以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴，持續奏響練內功、轉動能、引外力“經濟轉型三部曲”，初步形成以四大產業為主導的現代產業體系?？梢灶A見，隨著現代產業體系穩步構建，南繁、深海、航天“陸?？?rdquo;三大未來產業加快培育，新動能將不斷蓄勢聚力。

　　近年來，海南生態文明建設取得新突破，城鄉面貌和治理水平顯著改善，區域協調發展揭開新篇章，鄉村振興基礎不斷夯實……之所以能夠取得這些成績，一個十分重要的原因在于，海南按照“三極一帶一區”謀篇布局，著力做大做強?？诮洕?，做優做精三亞經濟圈，加快推動儋州洋浦經濟圈發展，協同推進濱海經濟帶規劃建設，以熱帶雨林國家公園建設為抓手推進中部山區生態涵養保育。放眼未來，更高水平、更高質量的區域協調發展，將為自由貿易港建設注入更強大的新動力。

　　“認準的路就要堅定地走下去。”沿著打造“兩大引擎”這條重要路徑，發揮 “兩大引擎”作用，海南高質量發展未來可期。