原創報道

新海南客戶端、南海網、南國都市報 記者 賀立樊

當黃麗梅住進新房，林下種植和畜禽飼養幫助她擁有更好的生活，她與海南全省64.97萬名脫貧戶一起，把貧困留在昨天。

當萬洋、儋白、山海高速相繼連通環島高速，海南島高速路網歷史性貫通本島18個市縣，1265公里的高速公路總里程，讓“縣縣通高速”實現在今天。

俯瞰山海高速。連綿起伏的山丘，成片的綠色生態美景盡收眼底。海南日報記者 李天平 攝

當2.5萬名各類教育人才來到海南，130多個各級各類教育合作項目陸續落地，海南的教育事業節節攀高，擁有更好的明天。

5年時間，海南民生領域的變化發生在每一天。讓發展的成果更好惠及人民，將“以人民為中心”的發展思想貫穿于經濟社會發展，海南把財政支出70%以上用于民生，換來民生經濟、基礎建設、教育醫療等方面的穩步前進。

熟悉與陌生

只為幸福生活

當初從鸚哥嶺搬下來的時候，高峰村村民符志明其實有些擔心。他擔心失去了以往熟悉的“靠山吃山”生活模式，搬到50公里外的新址，一切都是陌生不可知的。

有些相同，最初聽到村干部提出轉換生產模式時，保亭黎族苗族自治縣共村的黃麗梅也有同樣的擔心：究竟能不能適應新模式？究竟能不能迎來新生活？

熟悉與陌生，在過去5年的脫貧攻堅與鄉村振興大潮中，一次次被放大。鄉親們以往熟悉的生活模式，一定程度上阻礙了自身的發展——低效的小農經濟無法為黃麗梅帶來足夠的收入，單一的資源索取讓高峰村陷入人與自然的矛盾之中。

資料圖：生態搬遷后的白沙牙叉鎮新高峰村。海南日報記者 李天平 攝

在共村駐村第一書記、共村鄉村振興工作隊隊長隋耀達眼中，與貧困的斗爭，正是讓熟悉的變“陌生”、陌生的變“熟悉”。

拋去熟悉的小農經濟，接受陌生的合作經營；拋去熟悉的“靠山吃山”，接受陌生的產業更新。新舊更迭之間，是所有人共同的努力。

讓一座曾經沒有公共廁所的村子，建起成規模的蘭花種植園，海南大學干部王聯春踐行著自己的信念；虧損20多萬元，也要幫助貧困戶銷售辣椒，海南滴滴沃家生態農業科技發展有限公司董事長黃凌燕實現對鄉親們的承諾；擺脫貧困的王海，成了千畝香蕉園的場長，決心幫助更多的貧困戶……最基層的農村工作，涌現出一位位最貼心的領路人。

從省領導帶頭督導，到一線干部駐村工作，至2021年，海南全省共成立脫貧攻堅大隊200個、中隊2571個、小隊12296個，先后選派三批駐村第一書記共2807人次，選派8583名干部組成2758支鄉村振興工作隊，成為幫助群眾脫貧的主心骨。

實施產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧工程等十大工程，海南精準發力，“智”“志”雙扶，帶動群眾齊步奔小康。

當脫貧攻堅取得勝利，至2020年2月，海南5個貧困縣全部摘帽，65萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧，與全國同步實現全面建成小康社會目標。

當鄉村振興持續推進，2021年，海南全省新增農村勞動力轉移就業11.7萬人，農村居民人均可支配收入18076元，名義增長11.0%。

2022年《海南省政府工作報告》提出，實施“品牌強農”戰略，深化農村集體產權制度改革，塑造海南農旅融合高端品牌，盤活農村閑置資源等措施，全面推進鄉村振興。

如今，黃麗梅早已脫貧，住進新房，加入村里的黑山羊養殖合作社。符志明和鄉親們一起搬到了新高峰村，大家種植茶葉、菌菇。2021年，新高峰村菌菇種植收獲1萬多斤。

2021年11月，高峰鄉親們一年一度的山蘭稻采摘節如期舉行。搬到新村址以來，村里新種的25畝山蘭稻首次豐收，鄉親們載歌載舞，熟悉與陌生之間，幸福依然不變。

補齊和兜底

增強百姓獲得感

4月16日至17日，海南首次通過海底聯網線向廣東省進行電力應急支援，日均送電量100萬千瓦時。把海南的電“送出去”，不僅標志著全國統一電力市場的持續建立，也從側面反映出海南電力網絡建設的顯著進步。

幾乎同時，?？谑心隙山こ添樌ㄟ^竣工驗收。作為國家172項節水供水重大水利工程之一，?？谑心隙山こ掏队煤螅磕昕上蚝？诠┧?.77億立方米。把南渡江的水“引進來”，既緩解城市生活及工業缺水矛盾，也標志著海南水網建設的又一項新成就。

過去5年，“送出去”與“引進來”之間，一項又一項民生工程相繼落地開工，海南持續補齊“五網”建設空間：

——全面推動海南清潔能源島建設，先后投產了昌江核電一期、文昌氣電、瓊中抽水蓄能電站等多個重點項目，根治了困擾海南多年的電源性缺電問題；

——截至2021年底，全省公路水路交通基礎設施建設累計完成投資920億元，公路網總規模達到41045公里、高速公路里程1265公里，實現“縣縣通高速”；

——環島天然氣長輸管網文昌-瓊海-三亞建成，標志著海南省環島天然氣長輸管網形成閉環，覆蓋沿海12個市縣；

——2017年海南省第七次黨代會以來，海南全省加大光網投資力度，累計投資180多億元，在國內率先實現“縣縣通5G”；

——隨著南渡江引水工程、紅嶺灌區工程、五指山新春水庫等重大水利工程的建設投產，海島型骨干水網初具規模。

三亞市天涯區過嶺文門常年蔬菜基地里，工人們正在采摘蔬菜。

基礎建設的核心是民生，而民生的基礎卻不只是硬件設施。近兩年，海南省年財政支出七成以上用于民生，供民生之需，為百姓兜底。海南省省長馮飛在2021年初履職時作出承諾：“百姓越煩心、越揪心的事情，我們政府就是要千方百計解決好。”

穩就業，促增長。2021年，海南全省城鎮新增就業17.74萬人、完成年度目標任務的118.29％，農村勞動力轉移就業11.69萬人、完成年度任務的129.99％。

“菜籃子”，惠萬家。2022年，海南將建設農光互補蔬菜大棚4萬畝，全省蔬菜平均自給率達到60%，國有平價蔬菜市場銷售份額提高到50%以上。

面對住房問題，海南堅持“房住不炒”，開工建設安居房3.9萬套、首批成功配售，公租房保障1.3萬套。2021年，海南非房地產業在經濟總量中的比重繼續提升，其中“3+1”主導產業增加值占比達70%。

補齊“五網”，兜底民生，真心實意的付出、真金白銀的投入，只為進一步提升百姓的幸福感與獲得感。

創新促發展

打牢未來基礎

繼電子科技大學格拉斯哥學院62名學生報到后，今年春季學期，海南陵水黎安國際教育創新試驗區又迎來了北京體育大學海南自貿港國際英才班的50名學生。截至2022年1月，海南陵水黎安國際教育創新試驗區已簽約引進10所中方高校、12所外方高校。

隨著海南國際教育創新島建設的提質增速，一批全球優質教育資源陸續引進，在海南也能享受到留學國外的教育資源。2018年4月13日以來，海南全省累計簽約各級各類教育合作項目130多個，累計引進各類教育人才2.5萬人，1700多名高層次人才踴躍參與國際教育創新島建設。

“讓孩子們在家門口就能上好學”，5年來，海南大力引進國內外一流中小學和幼兒園來瓊合作辦學，啟動“一市（縣）兩校一園”工程，推進陽光快樂教育。截至2021年11月，全省19個市縣全面完成引進任務，累計引進中小學和幼兒園共計83所，提供優質學位16萬個，引進北京大學、清華大學、中國人民大學等知名高校入瓊辦學。2022年起，海南將著力推進基礎教育集團化辦學，以優質學校帶動區域教育整體發展。

過去5年，海南以創新為抓手，持續開展民生領域創新建設，推動民生事業穩步發展，為未來打牢基礎。

截至今年3月底，博鰲樂城國際醫療旅游先行區已引進200種未在國內上市的創新藥械臨床使用，成為國際創新藥械率先進入中國市場的重要通道，比預期目標提前近三年實現了醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。

走出樂城，面向更廣大的基層群眾。海南爭取國內優質醫療資源支持，幫助各類各級醫院新建臨床?？?0余個；“一市（縣）一院”工程累計引進全國知名醫院53家，海南成為全國優質醫療資源進入最多的省份之一，基本實現“小病不出村、常見病不出縣、大病不出島”。

走向群眾，維護你我共建共融的社會環境。2021年，海南刑事案件6年連降、11年最低，命案發案數建省以來最低；9件為民辦實事項目全面完成；2021年，海南居民人均可支配收入達到30457元。

著眼當下，民生領域建設讓發展的成果更好惠及人民；放眼未來，“以人民為中心”的發展思想依然是海南民生領域建設永恒的主旋律。