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　　新海南客戶端、南海網、南國都市報4月21日消息（記者 譚琦）目前，海南全島封關運作準備工作已經啟動，海南還需要做哪些準備？中國（海南）改革發展研究院院長遲福林建議，海南應在《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）框架下打造2個“總部基地”，作為封關運作的重大任務。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林。記者 鄭光平 攝

　　“海南自貿港建設突出特征就是一線放開、二線管住。”遲福林稱，海南封關運作標志著海南自由貿易港從境內關內走向了境內關外，這是高水平開放的重要突破。遲福林建議，只有放開一線引進更多的投資，引進合資項目和各類管理服務，才能做大海南自由貿易港的市場流量。

　　海南如何做好開放舉措？遲福林用海南離島免稅舉例，如果海南離島免稅的滲透率達到15%，也就是說100個人來海南，有15個人買免稅產品，海南每年就有1600億元的收入；如果滲透率達到30%，每年就有將近3000億元的收入。據海南省商務廳統計數據顯示，2021年海南10家離島免稅店總銷售額突破600億元，同比增長84%。這是繼2020年海南離島免稅銷售額同比實現翻番后，海南離島免稅又一次取得亮眼成績單。遲福林認為，海南離島免稅未來還有很大潛力，可推出系列開放舉措。

　　《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）于今年1月1日正式生效。遲福林認為，海南要推進RCEP規則先行落地，要加快建設兩個“總部基地”，一是形成國內企業到東盟市場投資的總部基地，二是吸引東盟各國到海南投資，在海南設立面向中國市場的區域總部，做好海南與東南亞的連接，使海南自由貿易港成為全球投資者分享RCEP紅利的重要平臺。

　　此外，遲福林建議，海南要著力改進營商環境，加大環境保護的力度，既要建成全球最大的自由貿易港，同時又是全球環境最佳、環境質量最好的自由貿易港。