編者按：

　　2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

　　4年來，在這道國家戰略發展的時代考題上，海南大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，正在用實際行動書寫答卷。

　　功成不必在我，功成必定有我。即日起，海南省融媒體中心（新海南客戶端、南海網、南國都市報）推出“我和我的自貿港”主題系列報道，關注制度創新、免稅、教育、醫療、生態、園區、人才、金融等相關領域的代表人物，圍繞自貿港建設、生態建設、民生領域方面，聚焦在不同崗位上努力拼搏、砥礪前行、開拓創新的自貿港建設者，以生動實例展現海南自貿港建設者的精氣神。

　　新海南客戶端、南海網、南國都市報記者 李紹遠 林文泉 符彩云

　　當好“店小二”，做實“貼心人”。在瓊島大地上，一個又一個“店小二”的全鏈條式貼心服務，用實際行動不斷優化海南營商環境，助力了一個又一個重大項目落地海南自貿港，實現“加速跑”。

　　洋浦“片長”：整合各部門資源 搭建“微信群”為企業服務

　　2021年，儋州市綜合行政執法局洋浦分局全力推行“片長制”，將洋浦分為4個片區，每個片區一名片長，全權負責該局在片區內的工作。陳家昌通過公開考核選拔，成為洋浦保稅港區的片長，他通過搭建“微信群”，將該局各部門以及其他政府部門、企業、物業公司等人力資源進行整合，不僅讓執法變得簡單明了，還讓企業感受到熱情的服務。

　　陳家昌（右二）處理施工單位修建燃氣管道“容缺后補”

　　據悉，儋州市綜合行政執法局洋浦分局分管的職能較多，分工較散，工作效率不高，難以形成“拳頭”執法。2021年，借鑒其他單位的成功經驗，該局全力推行“片長制”，整合了該局所有職能，避免推諉，同時也更方便服務企業，讓企業發展信心更足。

　　2021年7月份，中海石油管道輸氣有限公司需要給在洋浦保稅港區內的澳斯卡糧油修建一條天然氣管道，但因施工時間緊張，來不及辦理施工許可證等，該公司工程建設管理人員馬上就找到片長陳家昌。陳家昌到現場查看后，提出企業施工“容缺后補”方案，讓企業先施工，之后補辦手續，迅速解決了企業遇到的問題。期間，陳家昌耐心向企業講解恢復破壞的綠化帶，恢復破壞的路面等細節。

　　“‘片長制’的推行，確實極大地方便了企業，如果要辦理施工許可證再施工，就會拖延工期。”中海石油管道輸氣有限公司工程建設管理人員鄒語帥說。中海石油管道輸氣有限公司在給陸橋國際修建天然氣管道的時候，又遇到了困難，管道需要經過洋浦保稅港區一個臨時板房，多次協商無果，后面還是求助陳家昌后，該問題才得以解決。

　　為了增強工作效率，陳家昌還組建了一個微信群，將該局各部門負責人、洋浦保稅港區企業相關負責人、環衛工人、物業公司等人員拉進群，大家平時發現什么問題，直接發到群里面，群里對應的相關人員就會迅速處理。比如，洋浦保稅港區內一工地施工，進出車輛存在“滴灑漏”現象，環衛工人發現了，就會發到微信群，相關企業就會馬上整改，同時執法人員也會到現場督促企業整改好；同時，企業有什么問題，也可以找他及時解決。

　　以前企業如果遇到問題，需要一事找一個對應的執法中隊，這讓企業忙于奔波；如今只要找片長就行了，只要是綜合行政執法局的職權范圍內，片長都能處理。

　　近日，住房和城鄉建設部下發了《關于對2021年度鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動表現突出單位和個人給予表揚的通報》，全國共有103家單位、103名個人受到表彰，其中洋浦綜合行政執法局一中隊隊長陳家昌獲評表現突出個人。陳家昌表示，獲得如此殊榮，是組織和社會對他的認可，以后工作中將更加努力和認真，投身到海南自貿港建設當中，在不斷提升執法能力的同時，為企業提供更便利的服務，打造優良的營商環境。

　　三亞崖州灣科技城“城小二”：為企業提供一對一貼心服務

　　優越的營商環境，才能留得住現有企業；發展得好，招商引資才能更有吸引力。三亞崖州灣科技城倡導“城小二”服務理念，念好“服務經”，做好入駐企業的服務保障工作。

　　入駐的“國字號”種企和一批“叫得響”的國際種企為“南繁硅谷”建設不斷注入新動力。其中大北農集團與崖州灣科技城管理局聯合設立生物育種專業孵化器（以下簡稱孵化器）。2021年12月，孵化器正式入駐園區。孵化器采用“龍頭+孵化+投資”的運營模式，吸引上下游農業科技企業共同發展。

　　據悉，從去年12月正式運營到今年3月底，孵化器已經引進孵化了30家農業科技企業。

　　這個只有9個人的運營團隊，在短短幾個月的時間里，就取得了不凡的成績。而這就要說到他們和“城小二”之間的故事了。

　　孵化器副總經理張博于2021年8月來到崖州，為孵化器落地做初期準備工作。從他們來到科技城的第一天起，就有專職“城小二”為他們提供一對一的貼心服務。“有事就找‘城小二’”這個意識已經深深烙印在了張博心里。融資、招聘人員、甚至辦食堂飯卡，都可以找“城小二”。

　　徐哲倫是孵化器對接的第二位專職“城小二”。“企業進來后怎樣落地就看我們服務得好不好。我們要和企業成為朋友。”徐哲倫表示。

　　三亞崖州灣科技城專職“城小二”徐哲倫（右一）。受訪者供圖

　　急企業所急，想企業所想。“最近入孵企業在尋找農業用地。”掌握企業需求后，徐哲倫積極對接有關部門協調租賃農田，目前有關部門已經幫企業找到了暫時可以用作試驗田的地塊。在實驗室申報方面，有入孵企業反映實驗室裝修進度緩慢問題，了解情況后，徐哲倫積極聯系園區服務部門形成工單，督辦施工方加快進度。

　　“城小二”是三亞崖州灣科技城管理局與企業與政府職能部門的“樞紐”，同時也是企業之間的聯絡員。“我會將其他入駐的企業單位推薦給孵化器，搭建起合作通道。并積極促成企業、科研院所和高校的溝通交流，為科研成果進行轉化創造空間。”徐哲倫說。同時，他與同事們積極推動搭建孵化平臺集群，實現取長補短，更好地為入孵企業服務。

　　對于“城小二”的服務，張博表示認可。“城小二辦事效率很高，他們有求必應，企業資源對接的訴求在1-2個小時內都能解決，我們非常滿意。”

　　此外，在政策跟進方面，專職“城小二”也絕不落下。上門宣講政策，并及時在微信群里解答企業的疑惑，這是徐哲倫的工作之一。“看到企業享受到政策利好，我們才能放心下來。”他說。企業所得稅、個人所得稅優惠政策，為員工申請人才認定及人才引進補貼，孵化器能享受到的這一系列政策兌現都由他實時跟進。

　　徐哲倫成為一名專職“城小二”已大約兩年，他熱愛著這份工作。“我感到很快樂，在為企業服務過程中看到事情得到解決，我非常有收獲感、成就感。”據了解，三亞崖州灣科技城管理局及其下屬企業所有人員均為“城小二”，全員做好服務工作，為企業解決了一個又一個難題，以優質服務賦能園區實現產業高質量發展。

　　東方“店小二”：主動靠前服務 助力省重點項目實現“拿地即開工”

　　“項目在調整土地性質、完成征地、清表只用了一個月的時間，這在以往是不可思議的。”近日，東方市交通運輸局副局長袁慧華再次來到明陽海上風電制造項目，了解項目進度，她說，該項目從引進、落地建設，東方提供“全鏈條、全過程、保姆式”服務，項目實現“拿地即開工”。

　　去年12月9日，東方市明陽海上風電制造項目開工，該項目從選址到開工僅用了不到8個月，創造了東方速度，并且該項目也被列入省重點項目。而這背后離不開東方職能部門的默默付出。原來，在明陽項目有意向落地東方后，從企業選址、運輸路線的規劃至開工建設，袁慧華等人全程跟蹤協調，充當“店小二”角色，幫企業對接資規局，了解意向地塊，多次帶企業負責人到現場查勘地塊，提前研究風機、葉片運輸路線，了解運輸路線上存在問題。

　　袁慧華在工作中。受訪者供圖

　　“我們協調交警、住建、八所鎮、供電局等部門，測算清除路線上障礙物的費用等。同時，提前和企業溝通土地協議、投資準入協議等工作，讓企業提前做好開工、審批的各項準備。”袁慧華說。

　　項目在清表過程中，涉及墳墓以及村民作物等，袁慧華深知，若不及時調解，就會影響到項目的建設進度。她主動與八所鎮相關部門溝通，由八所鎮與轄區群眾溝通，做通群眾的思想工作，項目清表工作得以有序推進。

　　“東方各職能部門及時清除開工面臨的障礙，僅3個月時間，就全部辦完項目用地手續，為項目按時開工贏得時間。”明陽集團海南區域負責人坦言，項目在東方開工建設，看重的正是東方市區位優勢和營商環境。

　　正是有了一個又一個像袁慧華這樣提供熱心服務的“店小二”，他們從一個環節一個環節去緊盯，一個項目一個項目去落實，讓項目快速落地，跑出東方速度。記者了解到，東方市牢固樹立“項目為王”和“大抓招商”理念，充分發揮當地資源優勢和區位優勢，不斷優化營商環境，積極開展招商引資，千方百計引進“產業活魚”，助推經濟高質量跨越式發展。

　　去年以來，東方全面啟動“招商引資年”活動，創新建立由市領導牽頭的重點產業“鏈長制”，奮力營造“人人都是招商員、人人都為投資服務”的營商環境，掀起了拼搏實干、比學趕超，加快推進海南自由貿易港建設熱潮，助力東方打造現代化西南部中心城市。