海南日報要論

■ 海南廣播電視總臺 許雅妮

水深則魚悅，城強則賈興。一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。營商環境是集聚各類要素的“引力場”，是一個地區核心競爭力和軟實力的集中體現，更是關系到地區未來發展的重要指標。政府工作報告提出，“完成今年發展目標任務，宏觀政策要穩健有效，微觀政策要持續激發市場主體活力”。這進一步釋放了優化營商環境、激發市場活力、推動經濟高質量發展的強烈信號。

營商環境好不好，企業最有發言權。各類市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。過去抓發展，我們主要靠拼資源、拼政策，現在遠遠不夠，更多的是拼服務、拼信用、拼環境。2021年，盡管疫情給經濟社會帶來較大沖擊，海南仍新增市場主體49.77萬戶，全省實有市場主體160.40萬戶，實現了逆勢增長。事實證明，新常態下區域發展在分化，哪里的營商環境好，企業投資就往哪里走，哪個地方的發展就會更快更有活力。優化營商環境，是為一個地方的發展計長遠、謀未來。

營商環境是決定海南自貿港建設成敗的重要因素。優化營商環境不僅是推進自貿港建設的有力手段，也是自貿港建設的重要目標。如何以更優的營商環境賦能高質量發展？歸根到底要解決思想觀念滯后、體制機制束縛、工作作風不實的問題，最關鍵的是必須按照市場化、法治化、國際化要求，打造更加穩定、公平、透明、可預期的政策體系，讓海南成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優的地區之一。近年來，海南著力打造法治化、國際化、便利化的營商環境，把制度集成創新擺在突出位置，累計發布了制度創新案例13批123項，“極簡審批”“單一窗口”等改革舉措廣受市場主體歡迎。加強營商環境制度建設，提升營商環境便利度，成立了省優化營商環境工作專班，設立了營商環境問題受理平臺，實現了55.6%的政務事項“零跑動”、30項“一件事一次辦”、1038項“跨省通辦”等。海南打造優化營商環境“比學趕超”賽馬場，就是讓千軍萬馬的市場主體輕裝前行、加速奔跑，讓人民群眾獲得感更強、生活更有盼頭。

營商環境只有更好，沒有最好。優化營商環境，不是一時之計，而是長久之策。政府工作報告提出，堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力。這就要求我們處理好政府和市場的關系，用更優的營商環境賦能高質量發展。當前，海南正加快自貿港建設，營商環境持續改善，但與企業和群眾期盼相比，仍存在一些短板和不足，決不能有“差不多”“慢慢來”的思想。優化營商環境涉及部門多、觸動利益深，要下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓。讓我們對標先進，以更大力度、更加務實的舉措持續優化營商環境，使企業在激烈的市場競爭中輕裝上陣，在優良的發展環境下快速成長，為高質量發展注入強大動力。

原標題：用更優的營商環境賦能海南高質量發展