省人大不斷加強(qiáng)農(nóng)村污水治理情況監(jiān)督工作，提升人民群眾獲得感幸福感安全感

　　久久強(qiáng)監(jiān)督 清流惠民生

　　■海南日?qǐng)?bào)記者 尤夢(mèng)瑜

　　“在農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)中，是不是錢花得越多越好，采用的設(shè)備越‘高大上’越好?”

　　2020年8月，參加全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況專題調(diào)研暨2020年海南環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的省人大常委會(huì)調(diào)研組在某縣調(diào)研時(shí)，發(fā)出了這樣的疑問。2018年，該縣投資近300萬元建設(shè)了農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，村里處理后的尾水都排放去了農(nóng)田，因此并不需要滿足過高的排放標(biāo)準(zhǔn)。而類似這樣設(shè)施建設(shè)排放標(biāo)準(zhǔn)過高、建設(shè)投入資金大的問題，在全省其他市縣也普遍存在。據(jù)介紹，許多農(nóng)村污水處理后可以直接用于灌溉，如果污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過高，處理后的尾水在灌溉農(nóng)田時(shí)就會(huì)缺乏農(nóng)作物生長(zhǎng)的必要養(yǎng)分，同時(shí)，污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)偏高，造成“建得起、用不起”的現(xiàn)象。

　　治理農(nóng)村生活污水是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自貿(mào)港的重要舉措。不負(fù)使命，依法履職，2020年，省人大常委會(huì)通過開展為期3個(gè)月的專題調(diào)研，持續(xù)不斷加強(qiáng)對(duì)我省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督，這也是省人大常委會(huì)連續(xù)第三年就該問題開展監(jiān)督工作。

　　聚焦發(fā)展所需

　　緊盯突出問題

　　開展《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《海南省水污染防治條例》執(zhí)法檢查，是省人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)和重要舉措。

　　2020年5月到8月，為全面了解2019年省人大常委會(huì)開展《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《海南省水污染防治條例》執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況，省人大常委會(huì)成立調(diào)研組深入到三亞、儋州等10個(gè)市縣、48個(gè)村莊，開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況的專題調(diào)研。

　　調(diào)研組通過召開座談會(huì)，實(shí)地查看，收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式，深入了解我省農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，形成了調(diào)研報(bào)告;并結(jié)合專題調(diào)研，開展了2020年海南環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)較好的做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道;同時(shí)還委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)2019年執(zhí)法檢查提出問題的整改情況進(jìn)行評(píng)估，形成第三方評(píng)估報(bào)告。

　　2020年9月底，省六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議聽取和審議省政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《海南省水污染防治條例》2019年執(zhí)法檢查提出問題整改情況的報(bào)告，結(jié)合審議報(bào)告召開聯(lián)組會(huì)議，對(duì)我省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、整改情況開展專題詢問。

　　不客套、不回避，聯(lián)組會(huì)議上，7名省人大常委會(huì)委員“拋”出了一個(gè)又一個(gè)“沉甸甸”的問題：省政府下一步將如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“建、管、用”一體化?將采取什么措施避免在下一步設(shè)施建設(shè)中再出現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)普遍存在“高、大、上”的問題……講真話、出干貨，參加應(yīng)詢的省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人直面問題、詳實(shí)回答。隨后，省政府針對(duì)詢問問題制定整改清單，強(qiáng)力抓好整改。截至目前，部分問題已整改到位。

　　持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

　　交出滿意答卷

　　為助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，守住海南一流的生態(tài)環(huán)境，從2018年開始，省人大常委會(huì)連續(xù)三年組織開展了全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理使用的監(jiān)督工作。

　　2018年，省人大常委會(huì)聽取和審議了省政府關(guān)于全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況的專題報(bào)告，并針對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)情況開展了專題詢問;2019年組織開展了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《海南省水污染防治條例》執(zhí)法檢查及專題詢問，推動(dòng)解決了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施重建輕管的問題。

　　省人大常委會(huì)還將連續(xù)開展23年之久的“老字號(hào)”活動(dòng)環(huán)保世紀(jì)行同這項(xiàng)監(jiān)督工作結(jié)合起來，深度宣傳報(bào)道改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、治理農(nóng)村生活污水取得的成績(jī)，披露典型問題，形成人大監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督的合力，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　涓涓清流乃民生根本，唯有馳而不息的精準(zhǔn)監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，才能不斷提升廣大人民群眾獲得感幸福感安全感。據(jù)介紹，省人大常委會(huì)連續(xù)三年的持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問效，推動(dòng)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)營(yíng)管理措施逐步完善，令已建成污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率有了大幅提升，回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期盼，交出一份讓人民滿意的答卷。

　　省人大常委會(huì)環(huán)資工委主任葉振興介紹：“下一步我們將依法履職盡責(zé)，大膽解放思想、創(chuàng)新監(jiān)督手段，不斷強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的監(jiān)督，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

　　(海南日?qǐng)?bào)海口1月18日訊)