資料圖：航拍海口萬綠園、世紀(jì)公園一帶城市景觀。海南日報記者 張茂 攝
一、以高質(zhì)量立法引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展
推動將海南自由貿(mào)易港法列入全國人大常委會2020年立法計劃。第一批涉及3部法律7部行政法規(guī)的調(diào)法調(diào)規(guī)事項圓滿落地，第二批涉及2部法律1部行政法規(guī)的調(diào)法調(diào)規(guī)事項也已上報國務(wù)院。6月1日以來，共提請省人大常委會審議和批準(zhǔn)地方性法規(guī)或法規(guī)性決定31件(省級地方性法規(guī)或法規(guī)性決定23件，市縣法規(guī)8件)。“三園”極簡審批推廣適用到海口江東新區(qū)等6個園區(qū)，被國務(wù)院辦公廳作為優(yōu)化營商環(huán)境典型案例通報表揚。
二、律師行業(yè)對外開放取得新突破
出臺新修訂《海南經(jīng)濟特區(qū)律師條例》，在對外開放、律所設(shè)立門檻、組織形式、行政審批、人才引進、稅收優(yōu)惠和擴大業(yè)務(wù)范圍等方面進行了十大創(chuàng)新，其中六項系全國首創(chuàng)。在全國率先實行律師事務(wù)所容缺審批，截至今年11月20日，全省登記注冊律師事務(wù)所242家，與去年同期相比增長38.3%，社會律師3264人，與去年同期相比增長25.8%。今年8月4日新成立的海南云常律師事務(wù)所，是全國首個非法律專業(yè)人士作為合伙人的特殊普通合伙律師事務(wù)所。目前，在2019年度具有國際影響力的“錢伯斯亞太排行榜”上獲得推薦業(yè)務(wù)領(lǐng)域最多的15家律師事務(wù)所已有10家入駐海南。
三、商事仲裁機制國際化駛?cè)肟燔嚨?/strong>
海南國際仲裁院第一屆理事會成立，11名理事中有4人為歐美、新加坡和我國香港等世界上仲裁發(fā)達地區(qū)國際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士，占理事會總?cè)藬?shù)的三分之一。 海南國際仲裁院官方網(wǎng)站中英文新版上線，與國際爭議解決研究院、39 Essex Chambers成功舉辦首個聯(lián)合虛擬圓桌會議。目前，海南國際仲裁院972名仲裁員，分別來自于全球40個國家和地區(qū)，可以提供20種語言服務(wù)。今年6月1日—11月20日，海南國際仲裁院共受理各類案件1046件，涉及標(biāo)的額25.5億元，已結(jié)案903件，結(jié)案率達82%。
四、首創(chuàng)的全域全流程涉外民商事法庭建設(shè)成效明顯
涉外民商事案件收結(jié)數(shù)量均上升，國際化審判成效初顯。海南法院于2019年9月在全國首創(chuàng)設(shè)立海南省全域涉外民商事法庭，對涉外民商事案件集中管轄后，2020年6月至11月20日，全省法院涉外民商事一審案件收案305件，結(jié)案68件，同比分別上升39.27%和38.78%。
建立健全涉外民商事多元糾紛解決平臺，高效低成本化解糾紛。海南高院與海南一中院、涉外民商事法庭積極推進涉外民商事案件多元化解糾紛，創(chuàng)設(shè)了全國首個專門用于化解涉外民商事糾紛的在線多元化解平臺——海南涉外民商事在線糾紛多元化解平臺(ODR)。目前ODR平臺引進了中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、中國國際貿(mào)易促進委員會調(diào)解中心、國際爭端解決管理協(xié)會、中國海事仲裁委員會等10家境內(nèi)外仲裁、調(diào)解機構(gòu)，進一步健全涉外民商事多元糾紛解決平臺。運用ODR調(diào)解平臺調(diào)解涉外民商事糾紛77件，達成調(diào)解協(xié)議52件，調(diào)解成功率明顯提升。
五、知識產(chǎn)權(quán)司法保護作用明顯增強
海南法院于2019年9月對知識產(chǎn)權(quán)案件實行集中管轄后，一年多來，海口知識產(chǎn)權(quán)法庭共受理知識產(chǎn)權(quán)案件1818件，收案數(shù)是集中管轄前一年的近2倍。依法妥善審理了涉及“海底小縱隊”“豬豬俠”等知名動漫美術(shù)作品的著作權(quán)侵權(quán)糾紛系列案件以及涉及“TCL”“六神”“FILA”等國內(nèi)外知名商標(biāo)的侵權(quán)糾紛案件；審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件29件，涉及英國、韓國、意大利等國家；依法審結(jié)全國首例縱向壟斷協(xié)議行政案件。2020年6月至11月20日，全省法院新收知識產(chǎn)權(quán)案件779件，結(jié)案735件，同比分別上升144.74%和190.61%。
六、訴訟便利與服務(wù)水平明顯提升
初步搭建起“一中心十平臺”立體化一站式建設(shè)總框架。海南訴服平臺建設(shè)統(tǒng)一對接最高法院統(tǒng)建平臺，全省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作要求，初步搭建起“一中心十平臺”框架體系。去年9月，海南移動微法院正式上線，截至11月20日，全省通過移動微法院網(wǎng)上立案13130件，跨域立案861件；其中，今年6月1日至11月20日，網(wǎng)上立案7615件，占比58%，跨域立案359件，占比41.70%，均呈現(xiàn)出大幅上升態(tài)勢。
全面推進一站式多元解紛。今年6月省人大審議通過《海南省多元化解糾紛條例》，8月1日正式施行，在海南首次以地方立法的形式明確建立訴訟、調(diào)解、仲裁等多位一體的國際商事糾紛和社會矛盾化解機制。今年在中基層法院設(shè)立50余個由法官、法官助理、書記員、特邀調(diào)解員組成的“1+N”模式“多元調(diào)解+速裁快審團隊”。今年6月1日至11月20日，共調(diào)解30322件，成功調(diào)解21334件。
訴訟服務(wù)質(zhì)效評估2.0版成效全面提升。全省法院把質(zhì)效評估作為一站式建設(shè)的硬性指標(biāo)重點抓。第四季度在最高法院訴訟服務(wù)質(zhì)效考核中，全省法院平均得分穩(wěn)居前10名左右，高院排名穩(wěn)居前列并連續(xù)數(shù)日位居全國高院第1名；截至11月20日，全省法院考核平均得分位居全國第5名，取得歷史最好成績，海南高院位居全國高院第3名，省訴訟服務(wù)質(zhì)效評估工作進入全面提升階段。
七、加深拓寬郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展“法治航道”
2020年共受理41件涉郵輪游艇案件。出臺《海事司法保障促進海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力提升海事司法保障的針對性和實效性。聘任外籍調(diào)解員參與郵輪游艇糾紛處理，參與游艇租賃規(guī)范文本制定，在鳳凰島郵輪母港等地設(shè)立郵輪游艇糾紛巡回審判點，創(chuàng)新開啟就地“受案、審理、速裁”辦案模式，《法制日報》頭版對此進行了專題報道。
(來源：省人大常委會法工委、省司法廳、省高級人民法院、海口海事法院)
責(zé)任編輯：王平新海南手機客戶端
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