空中俯瞰海口綜合保稅區。記者 劉洋攝

新海南客戶端、南海網、南國都市報7月10日消息（記者 譚琦 劉洋 鐘圓圓）6月30日晚上10點，海口綜合保稅區馬村港海關申報窗口的工作人員還在進行商品通關工作，隨著7月1日海南離島旅客免稅購物的商品種類由38種增至45種，馬村港海關需要保證通關效率，確保新商品第二天在海南免稅店內上架。與此同時，海口綜合保稅區內的綜合倉庫里，陸海港的員工將當天的2000多個寵物用品訂單全部打包寄出，全國各地的消費者將用上價格實惠的進口商品。

海口綜合保稅區是海南建設自貿港的11個重點園區之一，也是海南目前唯一的綜合保稅區，創新發展了跨境電商、平行汽車進口、冷鏈物流、保稅融資租賃、橡膠期貨交割等新業態，吸引了400多家企業先后落戶園區。下一步，海口綜合保稅區將充分發揮 “自貿港+綜保區” 疊加比較優勢，對保稅免稅倉儲分撥、流通加工、鉆石珠寶加工展銷、跨境電商及國際物流配送等7個重點產業招商方向，加速優化營商環境，打造服務型園區。

位于澄邁老城鎮的海口綜合保稅區。記者 劉洋攝

網上申報、預約通關

打通商品入境“高速路”

7月1日上午，游客王卉在海口日月廣場免稅店里買到了新上架的蘋果手機，這批手機是海南離島免稅購物新增的商品種類之一，深受免稅店消費者的青睞。而王卉不知道的是，這批手機用了不到一天的時間，就順利地完成了進港、通關、運輸、銷售等過程。

6月29日下午，一條預約通關的需求進入馬村港海關的申報系統中，中免集團即將在7月1日上架的一批商品會在第二天到港，需要快速地進行通關。“企業只需要通過網上提交合同、發票、裝箱清單等材料進行申報，我們查驗后放行，在材料齊全合規的情況下，從申報到放行只需要幾秒鐘。”馬村港海關辦公室四級主辦李佳臣介紹道，6月30日晚，2名海關的工作人員對到港的貨物進行放行，并在海口綜合保稅區的倉庫內對商品進行抽檢。

通關的快捷不僅能及時滿足消費者的需求，也提高了企業的運營效率。“我們先后推出跨境電商商品‘先入區、后檢測’‘抽樣后即放行’、跨境包裹通關‘一站式辦理’、優化公共服務平臺系統流程等多項通關便利化措施，實現跨境包裹快速通關。”李佳臣說，馬村港海關通過出臺“零跑動”網上申報、預約通關等舉措，優化通關流程，在強化監管的同時實現進出口“秒過”海關，打通商品入境“高速路”。

高效的通關帶來的是跨境訂單量的快速增長。“2019年完成15.78萬單跨境電商進口申報量，今年6月有9.6萬單跨境訂單，是歷史最好的水平。”李佳臣說，據統計，今年上半年，馬村港海關跨境電商進口申報清單達33萬單，總貨值達1.5個億，主要為香化和寵物食品。“《海南自由貿易港建設總體方案》的發布有很大的促進作用。”李佳臣認為，海南在積極推動自貿港建設的背景下，本地企業在海外也有了更多的選擇，也會吸引許多不同類型的企業來海南投資，跨境電商會迎來更多的機會和突破的發展。

圖為海口綜合保稅區園區內部。記者 劉洋攝

自貿港政策利好

成本下降受境外企業青睞

7月10日上午，一艘裝載有200多種香化產品的集裝箱從日本橫濱港出發，途經香港到達洋浦港。隨后，這些產品將被放入海口綜合保稅區的倉庫內，第一時間送到下單的消費者手中。“平時每個月2萬單左右的出貨量，6月份達到3萬多單。"海南適成跨境電商有限公司負責人趙越稱，公司共有2200余種商品供選擇，并在海口市區的大型商場內設有體驗店，每個月會根據日本當地和國內銷售情況，更新100至200種產品。

“我能感受到國際市場對海南自貿港建設的期待。”趙越稱，在6月15日與日本公司進行電話會議的過程中，許多人都向他咨詢海南的發展情況和自貿港的相關政策。“日本公司也透露，有考慮將公司中國分部落戶海南。”趙越說，海南自貿港的建設得到了國際上越來越多的關注，也會帶來更多的發展機會。

“乘著海南建設自貿港的東風，在海口綜合保稅區的幫助下，預計今年寵物食品訂單總量將突破50萬單。”海南陸海港跨境電商服務有限公司經理陳翔云正在清點集裝箱的貨品，一批從美國、加拿大進口的寵物食品正在卸貨，這60噸的貨物，只是他們一個月的發貨量。“在海南建設自貿港政策的利好下，我們受到更多企業的青睞，貨品的多樣性和通關、倉儲、運輸的便捷性會吸引更多的企業到海南來，大大降低了我們的成本。”陳翔云說，自《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，一個月來公司已經進貨超500噸，售出跨境電商產品總貨值2000多萬元。

圖為海口綜合保稅區園區內部。記者 劉洋攝

“自貿港+綜保區”疊加優勢

做好“店小二”打造服務型園區

為進一步推動海口跨境電商的發展，海口綜合保稅區已啟動海口綜合保稅區跨境電商備貨物流分撥中心（跨境電商產業園二期）項目的建設。“目前主體建筑已經封頂，工人正在進行室內裝修和水電、消防管道的安裝，預計8月底可以交付使用。”項目現場負責人吳浩介紹，二期項目用地面積約32畝，總建筑面積22677.62平方米，建成后庫容將達到11萬立方米，配有海關辦公及監管倉、公共倉、智能倉、恒溫倉等，具備跨境電商保稅備貨模式所需的各項功能。

在《海南自由貿易港建設總體方案》設計主要內容中明確指出：要以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐；進出境貨物實行“一線放開，二線管住”；海南自由貿易港實行“非禁即入”，除非有強制性的標準和法律的禁止，原則上政府取消許可和審批，對企業實行備案制、承諾制，承諾符合條件就可以開展業務。

“作為非港口海關特殊監管區域，我們將把制度創新擺在突出位置，重點探索如何實現‘一線放開、二線管住’集成創新和跨境電商產業在換匯、登錄外網、交貨、售后等方面的制度集成創新。”海口綜合保稅區工委副書記陳順介紹道，作為海南自貿港重點園區和目前唯一的綜合保稅區，海口綜合保稅區將圍繞海南“三區一中心”戰略定位和重點發展的三大產業，近期重點圍繞保稅倉儲、跨境電商及國際物流配送等七個方向精準招商，充分發揮“自貿港+綜保區”的疊加比較優勢，積極將政策優勢轉化為發展優勢，提供“店小二”式服務，打造服務型園區為企業營造更好的營商環境，力爭將綜保區打造成為自貿港一流園區。