海口舊州鎮(zhèn) 農(nóng)貿(mào)市場改造后 攤上怪事

　　230多攤位“縮水”剩80多個 嚴(yán)重不足

　　經(jīng)營者無奈路邊占道擺攤 環(huán)境堪憂

　　鎮(zhèn)政府：將利用市場空地增設(shè)攤位

市場內(nèi)攤位緊缺，市場外路邊攤火爆。

　　連日來，有家住海口市舊州鎮(zhèn)的居民向南國都市報反映稱，舊州鎮(zhèn)上僅有的一家大型農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過改造后，今年5月開始營業(yè)，原本有230多個攤位，如今攤位大幅“縮水”只剩下80多個，不少原經(jīng)營者只得在市場外擺攤。另外，市場內(nèi)攤位“葷素搭配”不合理，市場混亂局面依舊。

　　南國都市報記者 石祖波 文/圖

　　怪事一 攤位緊缺

　　“縮水”近2/3 租不到攤位路邊擺攤

　　每天早上，在海口市舊州鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場外，沿街人行道上擺滿了各種攤位，賣豬肉的、賣蔬菜的擠滿了道路。

　　在靠近路邊的人行道上搭起簡易棚，連排設(shè)置了十多個臨時豬肉攤位。很多往來市民停在路邊買菜，造成車輛行人擁堵，電動車、三輪車停放在機(jī)動車道邊上，現(xiàn)場十分混亂。

　　“天氣熱時，還容易滋生蒼蠅、蚊蟲等，路邊的豬肉攤不僅不衛(wèi)生，還有損市容市貌。”舊州農(nóng)貿(mào)市場周邊不少居民反映稱，舊州農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過改造，不僅沒能改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，市場內(nèi)的攤位反而減少了，大量經(jīng)營者只能臨街?jǐn)[攤，造成現(xiàn)場混亂局面。

　　不少長期從事蔬菜和肉類等銷售的經(jīng)營者向記者反映，“新農(nóng)貿(mào)市場的改造設(shè)計規(guī)劃并不合理，尤其是在攤位設(shè)計上，原來有230多個攤位，改造后被大幅壓縮，只剩下80多個，導(dǎo)致原來不少長期從事蔬菜、肉類銷售的經(jīng)營者無攤可租。”一些經(jīng)營者反映，該市場供應(yīng)需要滿足周邊數(shù)萬人的日常生活所需，但經(jīng)過改造后的市場仍無法滿足實際所需，希望政府部門在市場升級改造中，滿足居民購物所需的同時，也應(yīng)該充分考慮經(jīng)營者實際就業(yè)需求。

　　怪事二 少人問津

　　市場外人氣旺，市場內(nèi)生意冷清

　　不少當(dāng)?shù)鼐用穹从常谂f州農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外存在“冷熱不均”的情況。

　　農(nóng)貿(mào)市場外的臨時豬肉攤點前人潮涌動，生意很火;而在市場內(nèi)，為數(shù)不多的幾個豬肉攤位卻少人問津。

　　在市場內(nèi)經(jīng)營的陳先生認(rèn)為，造成這種情況，首先是成本不同，市場內(nèi)的攤主每個月要向市場管理方繳納租金，經(jīng)營成本較高。其次，市場外的攤位靠近路邊，往來居民在路邊就能購買，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的客流被大幅“截流”。

　　尤其是豬肉攤，市場外有十多個豬肉攤點，遠(yuǎn)超市場內(nèi)。市場內(nèi)的豬肉攤販抱怨稱，他們花租金租賃攤位，可生意卻遠(yuǎn)不如市場外的路邊攤。

　　怪事三 菜多肉少

　　攤位分配不均，肉販只得搭棚

　　有居民反映，市場內(nèi)攤位“葷素”分配不均，蔬菜攤位較多，豬肉攤卻寥寥無幾。

　　記者了解到，2018年年底，海口市舊州鎮(zhèn)引入社會項目，對舊州鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造。2018年底竣工，2019年5月正式投入使用。

　　今年5月5日，舊州農(nóng)貿(mào)市場管理方海口棟梁實業(yè)有限公司張貼公告，市場改造后從5月6日開始經(jīng)營，攤位包括：肉類、光雞鴨、豆制品、水產(chǎn)類等。因攤位有限，僅限“一證一位”的經(jīng)營者。

　　該公告中還約定“自公告發(fā)布之日起，3天內(nèi)仍不與管理方進(jìn)行攤位確定選擇者，視同自動放棄攤位選擇權(quán)益。管理方將對攤位另行招租。”

　　一些在市場外擺攤的攤主抱怨稱，絕大部分?jǐn)偽槐皇卟藬傌溩饬耍芏嘭i肉攤主沒租到攤位，導(dǎo)致如今農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)只有幾家豬肉攤。

　　農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉攤點過少，無法滿足居民的需求，不少豬肉攤主只好到市場外搭棚擺攤。

　　市場管理方

　　改造后僅80多個攤位 已全部出租

　　11月25日，據(jù)市場管理方工作人員陳女士介紹，海口棟梁實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)對舊州農(nóng)貿(mào)市場改造升級并進(jìn)行管理，整個市場共計800多平方米。“原本舊州農(nóng)貿(mào)市場共計有230多個攤位，經(jīng)過改造后，農(nóng)貿(mào)市場剩下80多個攤位，目前已經(jīng)全部出租。”陳女士介紹，今年4月至5月份，大部分豬肉攤販生意受到影響，為了不交租金，他們拒絕承租攤位。該公司考慮企業(yè)經(jīng)營，只能將攤位租給其他攤主經(jīng)營。由于已經(jīng)簽訂合同，短期內(nèi)無法更改。

　　舊州鎮(zhèn)政府

　　將聯(lián)系商務(wù)等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范

　　海口市瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記林海表示，造成目前舊州農(nóng)貿(mào)市場治理困難的局面有多方面原因。

　　林海介紹，舊州農(nóng)貿(mào)市場作為該鎮(zhèn)唯一一個大型農(nóng)貿(mào)市場，此前，通過“PPP模式”引入社會資本參與建設(shè)。完成改建后，總的占地面積其實并未減少，部分小的攤位被合并，只剩下80多個攤位，因此出現(xiàn)大部分經(jīng)營者無固定攤位可租的情況。

　　此外，由于市場管理方缺少合理的分配，絕大部分?jǐn)偽槐惶崆?ldquo;賣光”(出租)，舊州農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的攤位大部分集中在蔬菜攤點，豬肉攤位嚴(yán)重不足，市場內(nèi)的攤位存在葷素搭配不合理的情況。

　　“考慮本地居民實際購買豬肉所需，鎮(zhèn)政府并未對臨時攤點進(jìn)行取締，而是選擇暫時保留，待后續(xù)市場完善后再進(jìn)行規(guī)范。”林海介紹，針對舊州農(nóng)貿(mào)市場場地狹小、攤位不足的情況，該鎮(zhèn)計劃上報瓊山區(qū)政府，通過政府出面牽頭，聯(lián)合瓊山區(qū)商務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求舊州農(nóng)貿(mào)市場管理方盡快對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場攤位進(jìn)行重新合理分配。同時要求市場管理方利用市場內(nèi)的空地，增設(shè)一些臨時攤位。