地評線

　　嚴格監督是保證制度不折不扣貫徹執行的關鍵。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，專門對“堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督”進行重大部署，目的就在于厚織監督之網，著力提高制度的執行力，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

　　執行力，簡單地說，就是做，就是落實，這是目標與結果的連接線。制度的生命力在于執行，權威也體現在執行。有了好的制度，如果沒有得到有效落實與執行，制度就會淪為“擺設”，就會加大滋生腐敗的風險，更會啃食群眾的獲得感，揮霍群眾對黨的信任。要加強對制度執行的監督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象，就必須織牢織密監督之網，推進公權力運行法治化，消除權力監督真空地帶，壓縮權力行使任性空間，讓監督之網越撒越寬，越收越緊，無處不在、無處不有、全面發力。這是貫徹落實四中全會精神的關鍵一環。

　　要深度融合監督力量。早在1945年，與愛國民主人士黃炎培先生的“延安窯洞對話”中，毛澤東同志就曾充滿信心地說到，我們共產黨已經找到了新路，能夠跳出這個歷史周期率。這條新路，就是民主。毛澤東同志所講的民主，就是監督，也就是我們現在所要構建的黨內監督、國家監察、人大監督、民主監督、行政監督、監察監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督的完整體系。要加強對制度執行的監督，就必須深度融合這些監督力量，形成疏而不漏的監督網絡，增強監督工作的權威性、及時性、全面性、系統性和有效性，為提升國家治理效能的“中國之治”提供堅強保障。

　　要持續擦亮監督利劍。監督的“掃帚”不到，灰塵不會自己跑掉。不論是黨風問題，還是腐敗問題，說到底都與權力有關聯，都是權力運用缺乏監督結出的惡果。四中全會從權責法定、權責透明、權責統一三個方面作出了一系列強化監督的規定，以進一步規范權力的使用和運行，切實防止權力濫用。要加強對制度執行的監督，就必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位等問題，用釘釘子精神擦亮監督利劍，讓制度落地化為一個個具體行動，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保黨和人民賦予的權力在“中國之治”中始終服務于人民、造福于人民。

　　要監督無死角無盲區。監督，是紀檢監察機關的首要職責、基本職責。作為黨內監督和國家監察的專責機關，把監督挺在前面，是紀檢監察機關的“必選項”，也是提高制度的執行力，確保四中全會精神落地落細落實的要義所在。要加強對制度執行的監督，就必須把監督利刃磨快，在敢于監督、善于監督、勤于監督上做文章、下功夫，讓監督的觸角延伸到“神經末梢”，該監督的環節一環都不放空、該檢查的方面一個都不放過、該落實的事項一件都不放松。只有力度不減、尺度不松、節奏不變，“多管齊下”，打好“組合拳”，才能用無死角、無盲區的有力監督來提高制度的執行力，用更實、更細、更精準的落實，開辟“中國之治”的新境界，為人類社會制度文明貢獻中國智慧、中國力量。（林偉）

原標題：【地評線】貫徹落實四中全會精神必須讓監督發力