海南時政

　　開欄的話

　　當前，脫貧攻堅戰進入決戰決勝關鍵階段，我省上下正切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，按照省委、省政府“三不減”“三提高”“三加強”的要求，堅定不移、堅韌不拔地抓好脫貧攻堅，確保高質量完成全面脫貧任務。本報今起開設《背水一戰 決戰決勝》專欄，刊發各市縣黨政主要負責人學習貫徹《習近平扶貧論述摘編》心得體會及各市縣各部門的探索實踐和經驗做法，以進一步推動脫貧攻堅工作。敬請關注!

　　精準發力 堅決奪取脫貧攻堅全面勝利

　　■ 中共昌江黎族自治縣委書記 黃金城

　　2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，過去幾年昌江通過全面發力、盡銳出戰，取得全省考核“好”等次并順利通過國家考核的不易成績，但仍存在政策落實不到位、貧困戶內生動力不足等突出問題。下一步，我們將堅決聽從習近平總書記“不獲全勝、決不收兵”的號令，以“背水一戰”的決心，多方位向貧困發起總攻，確保完成剩余1722名貧困人口脫貧、已脫貧人口全面鞏固提升的目標任務，全面奪取決戰決勝脫貧攻堅戰的偉大勝利。

　　壓實責任，筑牢脫貧攻堅保障

　　我們將按照省委書記劉賜貴“三不減”“三提高”“三加強”的部署要求，全面壓緊壓實縣、鎮、村三級責任擔當，構建責任清晰、合力攻堅的工作格局。全面抓好干部作風，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與“三下沉三提升，爭創五個一流”活動，加強“五不為”專項整治，深化扶貧領域作風和腐敗問題治理，對責任落實不力的單位和個人從嚴追究;同時，堅持獎懲并舉、容錯免責，對做出突出貢獻的先進單位和個人予以表彰獎勵，對在扶貧一線表現優秀的干部予以提拔重用，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

　　聚焦精準，夯實脫貧攻堅基礎

　　精準解決“兩不愁三保障”問題，是脫貧攻堅工作的基礎，我們將圍繞飲水、住房、教育、醫療、產業、就業等重點領域補短板、強弱項，精準落實現行扶貧政策舉措。在精準識別退出上，嚴格按照程序標準，該納入的一戶不漏，達不到退出標準的絕不能早退，堅決杜絕指標控制和虛假脫貧問題。全面開展問題整改“回頭看”，推動精準識別、精準幫扶、精準退出常態化、長效化。

　　緊扣抓手，強化脫貧攻堅根本

　　近年來，我們堅持將穩定增收作為脫貧攻堅主攻方向，扭緊產業、就業兩大抓手，持續構建貧困人口增收長效機制。其中，我們投入1.2億元，讓4282戶貧困戶與16家扶貧企業建立合作共贏的利益聯結機制，并收獲2089萬元分紅;通過設立省外務工服務站輸送貧困勞動力、開設特色技藝班培訓非遺傳承人、開發482個扶貧公益性崗位等一系列就業扶貧措施，全面消除“零就業”貧困家庭，讓12031名貧困勞動力通過就業創業實現增收。

　　下一步，我們在產業扶貧上將更加注重“扶長遠”，加大力度扶持扶貧合作企業做大做強，加快建設奶制品等扶貧產業加工基地，進一步提升扶貧合作企業抗風險能力和效益，全面提高貧困戶產業參與率;在就業扶貧上將更加注重“激斗志”，通過創新開展“扶志扶智、感恩奮進”巡回宣講，設立道德“紅黑榜”，繼續實施生產獎勵、務工獎補、“脫貧之星”表彰等激勵措施，積極推進新型職業農民培訓，拓寬貧困群眾就業渠道，幫助群眾把脫貧的信心樹起來、勁頭鼓起來、能力強起來，全面激發貧困人口發奮脫貧的內生動力。