海南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主任倪健做客海報(bào)集團(tuán)融媒體兩會(huì)E訪談。南海網(wǎng)記者 姚皓 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月30日消息(南海網(wǎng)記者 姚皓)“2019年，省國(guó)資委將打造兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”1月28日，海南省國(guó)資委主任倪健做客海報(bào)集團(tuán)融媒體兩會(huì)E訪談時(shí)表示，當(dāng)前省國(guó)資委高度重視國(guó)資國(guó)企的改革發(fā)展與做大做強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)海南國(guó)有企業(yè)改革。

　　整合資源 打造兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

　　倪健說(shuō)，國(guó)資國(guó)企要擔(dān)起自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的生力軍重任，成為海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要力量，成為承擔(dān)省委、省政府重大專項(xiàng)任務(wù)的重要力量。今年省國(guó)資委將組建省旅游集團(tuán)和省交通控股集團(tuán)，整合國(guó)有資源資產(chǎn)打造省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　海南旅游資源豐富，近幾年的發(fā)展廣受肯定，但是也存在旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、碎片化的現(xiàn)象。倪健稱，打造省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，將有利于推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和旅游新產(chǎn)品供給。

　　交通方面，當(dāng)前海南的交通基礎(chǔ)設(shè)施整體上較為薄弱，但市場(chǎng)需求大。過(guò)去，海南的交通資源資產(chǎn)分散由各個(gè)職能部門管理，很難做大做強(qiáng)。省交通控股集團(tuán)這一省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的打造，將有利于進(jìn)一步整合全省交通資源資產(chǎn)，不僅具有投融資能力、施工建設(shè)能力，又具有道路交通設(shè)計(jì)能力、與資本市場(chǎng)對(duì)接的能力。

　　海南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主任倪健做客海報(bào)集團(tuán)融媒體兩會(huì)E訪談。南海網(wǎng)記者 姚皓 攝

　　打造試點(diǎn) 推進(jìn)混合所有制改革

　　如何積極探索有別于國(guó)有獨(dú)資公司的治理機(jī)制，同時(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是混合所有制改革的關(guān)鍵。

　　倪健說(shuō)，今年省國(guó)資委將以海建集團(tuán)為試點(diǎn)，引入社會(huì)資本推進(jìn)混合所有制改革。計(jì)劃今后在省屬二級(jí)以下企業(yè)層面，分批推出混合所有制改革公開(kāi)招商信息，凡是商業(yè)類企業(yè)、市場(chǎng)有需求的企業(yè)，都可實(shí)施混合所有制改革或股權(quán)多元化。

　　不僅如此，今后的新建設(shè)項(xiàng)目或新組建市場(chǎng)主體，原則上都要引入多元化資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)有資本宜控股則控股、宜參股則參股，或者在國(guó)有企業(yè)之間推行股權(quán)多元化。要深化地方企業(yè)與央企、外省國(guó)有企業(yè)，省屬企業(yè)與市縣企業(yè)的合作，交叉相互持股、相互整合重組，組建一批股權(quán)多元化的新公司。

　　市場(chǎng)化用人導(dǎo)向 高薪聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人

　　最大限度提升國(guó)有企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，管理層決策非常關(guān)鍵，國(guó)企如何堅(jiān)持市場(chǎng)化的用人導(dǎo)向呢?

　　倪健介紹，今年省國(guó)資委將總結(jié)海汽集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大推行職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)，積極探索建立與市場(chǎng)接軌的經(jīng)理層激勵(lì)制度、差異化薪酬體系，進(jìn)一步健全市場(chǎng)化用人導(dǎo)向。特別是探索職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)超額利潤(rùn)提成機(jī)制，職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)任期內(nèi)甚至可獲得1000萬(wàn)元的超額獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)職業(yè)經(jīng)理人為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。

　　此外，還將完善科技人才評(píng)價(jià)和正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)科技人員、核心技術(shù)骨干和管理團(tuán)隊(duì)等出臺(tái)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施。改革工資總額決定機(jī)制，按照“效益增工資總額增、效益降工資總額降”的同向聯(lián)動(dòng)原則，合理確定企業(yè)年度工資總額增長(zhǎng)或下降幅度。在經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)職工收入同步增長(zhǎng)，讓廣大職工有更多的獲得感。

　　打造權(quán)責(zé)對(duì)等的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

　　“在三會(huì)一層(黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層)建立權(quán)責(zé)對(duì)等、有效制衡的經(jīng)營(yíng)機(jī)制體制，使得企業(yè)決策更加科學(xué)，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng)，更加貼近市場(chǎng)。”倪健介紹，完善企業(yè)法人治理體系和治理能力建設(shè)，要全面貫徹兩個(gè)“一以貫之”要求，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。加強(qiáng)專職外部董事隊(duì)伍建設(shè)，保障外部董事履行職權(quán)。