原創報道

　　南海網、南海網客戶端海口10月18日消息(南海網記者周靜泊)“海南是全國第一個組建應急管理廳的省份，應急管理又是新組建的部門，在黨中央和海南省委、省政府的領導下，在應急管理部的指導下，海南省應急管理廳以時不我待、只爭朝夕的精神，全力推進各項工作。”10月17日，海南省應急管理廳黨組書記、廳長巴特爾在接受南海網記者采訪時表示，省應急管理廳將以機構改革為抓手，立足省情構建以人民為中心的防災救災體系，建設一支適合海南特點的綜合救援隊伍，提升海南減災防災救災的現代化水平，切實保障海南人民的生命財產安全。

　　堅決貫徹落實機構改革各項任務

　　“新組建的應急管理廳整合了九個部門的職責，這不是一個簡單的劃分和重組，而是涉及到職能整合和機構重組。”在采訪中，巴特爾笑稱應急管理廳是“九路軍”，而他深感肩上責任重大、任務艱巨。

　　巴特爾表示，省應急管理廳此次機構改革涉及到職能整合、職能劃轉、同步實施事業單位改革三個方面。在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的背景下，海南省應急管理廳有責任和擔當按照中央、省委省政府，以及應急管理部黨組的要求，做好全國的標桿，做好機構改革的“排頭兵”。全省應急管理系統上下要深刻領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以人民為中心的發展思想，堅決扛起應急管理肩負的職責和使命。

　　“提高自然災害防治能力是關系人民群眾生命財產安全和國家安全的大事，是夯實黨的執政基礎、實現國家長治久安的戰略舉措。”巴特爾說：“凡是黨中央要做的事，不管困難再大、挑戰再大、成本再高，堅決予以落實;凡是黨中央不允許做的事，再容易、再有利、再好干，都堅決不干。要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保上下貫通、執行有力。”

　　科學編制“三定”規定 加強力量配置

　　據巴特爾介紹，下一步，省應急管理廳要對標應急管理部，按照最有利于維護人民群眾生命財產安全和社會穩定的原則，海南省應急管理廳抓緊科學編制“三定”(“三定”即定職能、定機構、定編制)規定，加強信息平臺建設和對應法律法規完善。

　　防災減災救災關系民生底線，是實現人民美好生活的重要保障。省應急管理廳將堅持生命至上、安全第一，有序推進機構改革，完善災害風險管理體制，健全黨委領導、政府主導、社會力量和市場機制廣泛參與的統籌協調機制。

　　此外，省應急管理廳還將加快推動形成中國特色應急管理體制，不斷健全應急管理機制，提高自然災害防治能力，推進安全生產領域改革發展，構建國家應急能力體系，完善應急管理法規預案。

　　“落實到省廳，就是要建強班子、建強隊伍、加強力量配置。要發揮新機構的新優勢，加強統籌協調，善于調動各方面積極性，形成工作合力。要增強責任感使命感，努力拼搏奮斗，甘于犧牲奉獻，大力推動新時代應急管理事業改革發展。”巴特爾說。

　　針對島嶼立足省情 服務海南建設發展

　　海南是一個島嶼省份，氣候炎熱、臺風多發、暴雨頻繁，部分區域位于瓊北地震帶上，還建有核電站，不僅有單項自然災害，還有復合型災害隱患。

　　如何從海南省情和安全生產需要出發，強化應急救援力量建設，提高海南應對巨災能力，服務經濟社會發展，以及海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設?這對新組建的海南省應急管理廳提出了高要求和高挑戰。

　　“我們要根據海南的島嶼特點，建立以自救為導向的救災體系。”巴特爾表示，省應急管理廳將堅決貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上發表的重要講話，對標習近平總書記提出的“九大堅持”、“九大工程”，大力提高自然災害防治能力。

　　在未來的工作思路方面，巴特爾認為，省應急管理廳首先應堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態救災和非常態救災相統一，強化綜合減災、統籌抵御各種自然災害，推進自然災害防治體系和防治能力現代化，才能為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障。其次，要把握自然規律，瞄準防災減災短板，強化風險監測預警，加強物資統籌保障，推進防災減災科技研發，抓好防災減災重點工程建設，增強全民防災減災意識和技能，提高防災減災救災和應急管理現代化水平，全面提升海南自然災害綜合防范能力。