多規(guī)合一 破除壁壘

　　海口市將濱海公園、世紀(jì)公園、萬綠園三園合一，著力打造綠色海口灣。圖為晨曦中的海口萬綠園。

　　2017年6月，海南省規(guī)劃委員會(huì)成立，為全省“一張藍(lán)圖干到底”提供了組織保障。

　　2015年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議同意海南省開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)。2017年6月，海南省規(guī)劃委員會(huì)正式成立，這是目前全國唯一的省級(jí)規(guī)劃委員會(huì)。“多規(guī)合一”改革，讓海南打破了部門壁壘和區(qū)劃分割，把全省作為一個(gè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌主體功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)體系、土地利用、林地保護(hù)利用、海洋功能區(qū)六類空間性規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田等各類紅線，限定開發(fā)邊界，形成了全省發(fā)展的“一張藍(lán)圖”，從根本上遏制了“無序開發(fā)”“無限制擴(kuò)張”現(xiàn)象。

　　當(dāng)前，“多規(guī)合一”改革不斷深入，有力地推動(dòng)了我省多元化發(fā)展格局的形成。

　　2015年

　　6月5日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十三次會(huì)議。同意海南省就統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)。

　　2016年

　　6月27日習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議，審議通過《關(guān)于海南省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)情況的報(bào)告》。會(huì)議充分肯定海南省“多規(guī)合一”改革工作，指出海南“在推動(dòng)形成全省統(tǒng)一空間規(guī)劃體系上邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。

　　2017年

　　6月2日海南成立全國唯一省級(jí)規(guī)劃委員會(huì)，專門管理全省一張藍(lán)圖編、修、審、督。

　　11月國務(wù)院批準(zhǔn)我省組織實(shí)施《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》。

　　打破區(qū)劃分割

　　文瓊高速公路作為海南“田”字型高速公路主骨架之一，建成后，文昌到瓊海的行駛時(shí)間將縮短至半個(gè)小時(shí)，有助于瓊北經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展融合，同時(shí)也將文昌航天發(fā)射場(chǎng)與博鰲亞洲論壇永久會(huì)址連接，開辟旅游新路線。圖為建設(shè)中的文瓊高速。

　　“一張藍(lán)圖”規(guī)劃

　　海南統(tǒng)籌推進(jìn)濱海旅游公路建設(shè)，計(jì)劃到2020年，基本建成環(huán)島濱海旅游公路，將沿途的“最美海岸線”一一串起，實(shí)現(xiàn)17個(gè)旅游景區(qū)和22個(gè)旅游小鎮(zhèn)通達(dá)率100%。圖為風(fēng)景如畫的濱海環(huán)線高速公路牛嶺段。

　　嚴(yán)控?zé)o序開發(fā)

　　“多規(guī)合一”改革確定了生態(tài)保護(hù)和資源消耗的控制性目標(biāo)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，從根本上遏制“無序開發(fā)”“無限制擴(kuò)張”等現(xiàn)象。圖為生機(jī)盎然的東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)。

　　總策劃| 郭志民 任小東 華曉東 吳澤明 翁朝健 林紹煒

　　執(zhí)行策劃| 曹健 黃娟 程旺 吳卓 李英挺 朱和春 董純進(jìn) 張成林

　　主編| 丁靜 傅人意 林容宇 蔡佳倩 羅安明

　　美編| 楊薇 張昕 陳海冰 孫發(fā)強(qiáng) 王鳳龍

　　圖片| 新華社 海南日?qǐng)?bào)社