海南社會

　　光明日報記者王曉櫻

　　海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮水央村，一個充滿現代氣息的小花園格外惹眼：白色柵欄里一座紅頂白墻的小房子被平整的綠色草地圍繞，旁邊還栽種著郁郁蔥蔥的美人蕉、菖蒲、芡須草等植物。

　　“這是村里的污水處理設施，那座像別墅的小房子是配電房，草地下面藏著污水集中處理設備。”水央村黨支部書記許炳酌介紹。

　　正是靠著這個花園式的“人工濕地”污水處理系統，水央村全村40戶152人的污水排放難題解決了，困擾村里多年的又臟又臭難題，得以徹底消除。

　　“這是瓊中縣統籌推進富美鄉村建設的一個縮影。2016年初以來，我縣率先在全省采用政府和社會資本合作(PPP)模式，在全縣10個鄉鎮、4個農場、544個村莊開展富美鄉村水環境治理，探索出了一條保護生態環境、推進脫貧攻堅、提高農民素質的高效規范農村污水處理新路子。”瓊中縣委書記孫喆表示。

　　瓊中縣位于海南中部，地處生態保護核心區，是海南三大河流——南渡江、萬泉河、昌化江的發源地，境內河網密布，2700多平方公里的縣域范圍內共有大小河溪241條，生態安全地位舉足輕重。

　　守護好綠水青山，助力鄉村振興，農村污水處理是一道繞不開的坎。但瓊中縣是國家級貧困縣，500多個村莊要推進污水處理工程，資金是首要難題。

　　在地方財力困難的情況下，瓊中縣創新投融資方式，建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制，引入社會資本，率先在全省推廣運用“政府+社會資本合作”的PPP模式開展水環境治理。

　　2015年，瓊中縣與上海三乘三備環保工程有限公司簽訂框架協議，并合資組建了瓊中鑫三源公司，統一負責農村污水處理項目設計、融資、建設、運營。按照合同約定，瓊中3年內將建設6個自來水廠、14個污水處理廠以及544個農村生活污水處理站點，全部由鑫三源籌資、出資建設，建成后全面負責運營。項目運營30年(含建設期)后，鑫三源負責將全部產權以及運營權無償移交給政府，并保證設備處于良好狀態。

　　在推進富美鄉村建設進程中，瓊中縣還充分融入“環境美、產業美、精神美、生態美”這些元素，以現有農村的地形村貌、田園風光、農業業態和生態本底為基礎，因地制宜、科學施工，采取集中連片、分步實施方式，扎實推進水環境治理工作，逐步實現“百姓富”與“生態美”的有機統一。

　　許多曾經偏僻、落后的瓊中農村，現在外貌煥然一新。大邊村是瓊中首個富美鄉村水環境治理的村莊。如今，該村綠化覆蓋率達85%，房子蓋好了，路修通了，環境美了，村容村貌干凈整潔，村里的農戶開始端上了鄉村旅游的“金飯碗”。

　　今年春節期間，瓊中縣還迎來了首批俄羅斯旅游團，與當地黎苗同胞一起過大年。瓊中縣塹對村的黎苗族同胞身穿少數民族服飾，排著整齊的隊伍，手捧山蘭酒，熱情迎客來。游客與村民們歡快地跳著竹竿舞，互相祝酒對歌來慶祝新年。據統計，2017年瓊中縣接待旅游人數132萬人次，實現旅游收入5.1億元。

　　《光明日報》( 2018年04月19日10版)