海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強做客海報集團融媒體兩會E訪談。南海網特派記者 李慶芳 攝

　　南海網、南海網客戶端北京3月12日消息(南海網特派記者 劉麥)最高人民檢察院工作報告指出，近年來，檢察機關提起的公益訴訟改革制度取得重大進展。3月10日，列席十三屆全國人大一次會議的海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強做客海報集團融媒體兩會E訪談時表示，海南檢察機關公益訴訟工作取得了階段性成果，將進一步加大辦案力度，保護海南的綠水青山和碧海藍天，維護國家利益和社會公益。

　　海南全面推開公益訴訟 收集線索99件立案51件

　　路志強表示，海南檢察機關自去年7月1日全面推開公益訴訟工作以來， 已經取得了一些成績。截至目前，共收集公益訴訟案件線索99件，立案51件，訴前程序案件33件，擬起訴案件2件。共恢復被非法改變用途和占用的耕地73.2畝，督促收回被欠繳的國有土地使用權出讓金等國有資產1.46億元，恢復治理礦山、平整非法采礦點58.5畝，督促拆除違法建筑6380.72平方米，有效維護了國家和社會公共利益。

　　“公益訴訟在發現線索、調查取證、損害鑒定等方面都存在難點，這些都需要我們檢察機關做大量艱苦細致的工作。”路志強說，為突破難點，做實工作，在省委、省政府的支持下，海南已經建立了行政公益訴訟聯席會議制度。為提高案件線索的成案率，省檢察院對全省檢察機關公益訴訟案件線索實行集中統一管理，各院收集線索后，統一報省院研判，確定辦案方向、工作重點及案件指導人。另外，還建立了公益訴訟案件線索的內部移送機制，有利于形成辦案合力。

　　加大公益訴訟辦案力度 有效保護海南生態環境

　　路志強說，檢察公益訴訟能有效保護國家利益和社會公共利益，特別能有效解決生態環境、國土資源、食品藥品等關系人民群眾切身利益的問題。海南生態環境全國一流，必須保護好海南的綠水青山，所以生態環保方面的公益訴訟也成為工作的重中之重，必須下大氣推動，加大辦案力度。

　　路志強用一個典型案例，證明了公益訴訟對保護海南生態環境所起到的重要作用。2017年12月，海口市美蘭區檢察院督促區城管局和演豐鎮政府拆除海洋生態紅線禁區違法建筑1534平方米。此前，區城管局雖對該違法建筑作出過行政處罰，并責令限期拆除，但公告期滿后，也未依法采取強制措施拆除，導致海岸帶生態環境一直處于受侵害狀態。檢察機關對負有監管責任的區城管局和演豐鎮政府發出訴前檢察建議后，兩個責任單位高度重視，及時報告區政府。區政府組織多個部門拆除違建，并清理周邊建筑垃圾，終于讓受損海岸帶生態環境得到有效修復。

　　堅持“三多一少” 最大限度促進問題解決

　　說到開展行政公益訴訟工作的思路和原則，路志強認為，不能以起訴為目的，要堅持“三多一少”理念，即最多地發現問題、最多地發出檢察建議、最多地促進問題解決，盡可能少提起訴訟，要用最管用、最高效、最合法合理的方式督促政府有關部門履行職責、維護好公共利益。

　　路志強說，下一步，海南檢察機關將進一步加大辦案力度，圍繞美好新海南建設，在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域主動作為，找準工作著力重點，努力辦理一批有重大影響的案件，并形成強大震懾力，保護海南的綠水青山和碧海藍天，維護國家利益和社會公益。