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海南兩會|2018年海南供給側改革實招:制定鄉村振興戰略 建立用地效益考核

  南海網、南海網客戶端海口1月26日消息(南海網記者莊曉珊 胡麗齊)1月26日,海南省六屆人大一次會議在海口開幕。會上所作的政府工作報告透露,2018年海南將通過加快新興產業發展、推進旅游業升級、做強海洋經濟、推進科技創新等,推進供給結構性改革。

  加快新興產業發展:探索設立離岸數據中心 探索激活存量金融牌照資源

  加快新興產業發展。推動建設國際海纜海南登陸點,探索設立離岸數據中心,確保海南生態智慧新城竣工,推進海口復興城互聯網創新創業園、海南數據谷等重點項目建設,實現互聯網產業營業收入超550億元。加快博鰲樂城國際醫療旅游先行區建設,做大做強海口藥谷,全省醫藥產業產值突破200億元。

  爭取新設消費金融公司、法人保險公司等金融機構,推進海南銀行等實現縣域網點全覆蓋,探索激活存量金融牌照資源。

  此外,辦好“冬交會”“海購節”“海購會”等會展,推動“海博會”上升為國家級展會,力爭全年千人以上會議達120場,展覽總面積達到165萬平方米,會展業收入突破200億元。

  推進旅游業升級:推進西線鐵路旅游化改造、首批12個市縣建成國家全域旅游示范區

  全面提高旅游業的效益,既關注游客數量,更重視旅游消費、稅收和帶動農民增收等指標。

  2018年,海南將推動首批12個市縣建成國家全域旅游示范區。加快建設環島旅游公路,同步建設綠色騎行道和步行道,完善沿線50個景點,啟動建設50個世界一流的旅游驛站。推進西線鐵路旅游化改造。

  深入實施“旅游+”工程,加快旅游業與農業、文化體育、醫療健康、互聯網、會展等產業融合發展。推動亞特蘭蒂斯等大型旅游綜合體竣工開業,努力引進世界著名品牌游樂園。全年接待游客總人數達7400萬人次,旅游業總收入超900億元。

  促進農民增收:制定鄉村振興戰略規劃 調減12萬畝甘蔗和調優95萬畝水稻

  在落實鄉村振興戰略中促進農民增收。制定鄉村振興戰略規劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。完成調減12萬畝甘蔗和調優95萬畝水稻任務,擴種冬季瓜菜、特色花卉各10萬畝,復耕10萬畝撂荒地。推進一產“接二連三”融合發展,提高農產品附加值。將新認證“三品一標”農產品100個,建設農產品拍賣交易中心。開展職業技能培訓,加大農民工外出務工組織力度,轉移就業8.5萬人,增加農民工資性收入。

  做強海洋經濟:新建3個大型智能化養殖漁場 積極發展外海捕撈

  做大做強海洋經濟。加快發展深水網箱養殖,新增深水網箱750口,新建3個大型智能化養殖漁場,新增產能1萬噸,建成2個以上海洋牧場。調整優化漁船結構,積極發展外海捕撈。高標準建設鋪前漁港,加快白馬井等中心漁港升級改造。繼續推進瓊州海峽港航一體化,加快秀英港滾裝業務整體搬遷至新海港區,繼續推進清瀾港、臨高金牌港等公共碼頭資源整合,全省港口貨物吞吐總量突破2億噸。

  重點領域科技創新:推進海南知識產權綜合服務平臺建設

  推進重點領域科技創新。要抓好文昌航天科技城、三亞深海科技城、南繁育種科技城規劃,爭取年內有實質性啟動。加快發展高新技術產業,力爭全省高新技術產業營業收入達到1000億元。

  推進海南知識產權綜合服務平臺建設,推動知識產權基礎信息互聯互通、資源共享共用。加強創新創業平臺建設,打造一批高效率、便利化的孵化器和眾創空間,支持東南亞等國外青年來海南創業,使海南成為年輕人創新創業的熱土。

  提高土地產出效益:建立用地效益考核 完成停緩建房地產項目處置

  提高土地產出和園區運營管理效益。惜土如金,實行最嚴格的集約節約用地和耕地保護制度。加強國土空間用途管制,引導資源要素在全省范圍內優化配置。加強土地市場管理,創新土地供給機制,設定投資強度、產出效益和稅收收入控制的土地出讓標準,建立起用地效益評價和考核制度,努力實現土地出讓減少、土地利用效益提高。加強省級土地儲備,建立閑置土地處置長效機制,完成停緩建房地產項目處置任務。

  做大做強洋浦、美安、東方、老城等重點產業園區,整合改造現有六類產業園區,避免同質化發展。

  防范重大風險:禁止政府為企業和個人舉債擔保

  打好防范化解重大風險攻堅戰。防范政府性債務風險,建立風險預警機制,規范政府和社會資本合作,禁止為任何企事業單位和個人舉債進行擔保承諾。防范房地產風險,堅決遏制土地投機炒作,防止高地價推漲房價。

  防范金融風險,加強對非法集資、地方金融機構公司治理和新金融業態不規范經營等風險隱患的防控,強化金融監管問責,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。

責任編輯:王平
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