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　　南海網北京3月4日消息(南海網記者 劉麥)林美娟是海南保亭的基層人大代表，這是她第三次參加全國兩會了。今年，她帶來的建議是深化農民教育改革，建設學習型村莊。農民文化素質不高帶來的問題，她深有體會。3月3日，南海網記者采訪林美娟，她說，她最知道村民的需要。

　　林美娟是保亭黎族苗族自治縣南林鄉羅葵村黨總支部書記，身為村支書，她想村民之所想，急村民之所急。不少村民們反映說，能真正學到東西的培訓少之又少。林美娟了解到，雖然有很多部門參與對農民教育，但培訓沒有針對性。部門以經費的多少決定部門培訓的時間，少的甚至不培訓，不能滿足農民的需求。農民的自身素質不高，一些農民只是為了領取務工補貼或“一哄而上”隨意聽聽，農民根本學不到知識。

　　近年來，盡管政府在農民技能培訓方面加大了力度，培訓的課時和人次大幅增加，但對于整個農村來講，培訓的人員只占了較少一部分，更多的農民沒有接受到培訓。林美娟建議，整個各級政府部門涉農民教育培訓經費，以行政村為單位按比例發放；為村莊黨員干部群眾學習提供必要的場所；將此項工作列為鄉鎮黨委政府工作重要考核指標等。

　　作為一名最基層的干部，林美娟每天都在和各家的瑣事打交道。“我們是沒有上下班時間的，只要村民一個電話必須趕去”，林美娟說，當村支書很累，但村民的事都讓她記掛在心。

　　之前，保亭南林鄉東方村委會和南林村委會水利設施不完善，田洋中有水渠，但水卻不能流入田中，村民們只能買柴油抽水灌溉，成本很高。在林美娟的建議下，當地進行了田洋整治，共12個村小組受了益?，F在，水渠真真正正有了活水，灌溉到了每一塊農田中，老百姓再也不用擔心種田入不敷出了。村里的老百姓都對林美娟表示感謝，覺得“村里有個人大代表就是好”。