特論

　　調查研究是謀事之基、成事之道。習近平總書記多次強調，要在全黨大興調查研究之風。“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個重要內容，就是教育引導廣大黨員干部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，拿出破解難題的實招硬招。本期大家談，我們選刊3篇來稿，聚焦調查研究的方法論問題。

　　——編者

　　調研要帶“半杯水”

　　宋威

　　初到黨委研究室工作，曾向前輩請教，如何才能搞好調研。一位老同志傳授了一個“錦囊”：“調研是篇大文章，關鍵是要有‘半杯水’的心態。”隨著時間的推移，對調研工作有了更深的理解之后，越來越覺得“半杯水”是做好做實調查研究的一個重要啟示。

　　“半杯水”里裝什么?一要裝問題，二要裝虛懷若谷。“凡事預則立，不預則廢。”調查研究也一樣。裝著問題，才不會走馬觀花、蜻蜓點水，就能看到原裝原貌的東西，聽到原汁原味的聲音;裝著虛懷若谷，拜人民為師，向人民請教，才能把好的舉措做法帶回來，取到解決問題的真經。

　　調研不是“紙來紙去”，要深入思考，由表及里，透過現象看到本質，做到知其然，更知其所以然。用“另外半杯”裝回“干貨”，才能尋到管用實用的良策。歸根結底，調研只有瞄準真問題，下足真功夫，力戒形式主義、官僚主義，才能通過調研加深對黨的創新理論的領悟，保持同人民群眾的血肉聯系，推動事業發展。

　　和群眾坐一條板凳

　　李榮燦

　　基層干部都有深刻感受，與群眾同坐一條板凳時，群眾的話匣子一打開，總有嘮不完的嗑。交流中，有干部想了解的情況，也有看不到的問題、沒想到的辦法。其實，這也是我們黨搞調查研究的好經驗：始終與群眾坐在一起，向群眾尋求良策。

　　做好調查研究工作，唯有從群眾中來，才能更好地到群眾中去。不少有生命力的創新經驗做法，都來自于基層的智慧。比方說，某地之所以建立“村級代辦員”隊伍，源于在調研中發現村一級普遍存在辦事難現象，綜合群眾意見之后產生了這一隊伍;又比方說，某地實施的“鄉村新聞官”制度，就是有群眾針對農產品“銷售難”等問題提議的。這些創新做法，無一例外都將群眾的智慧結晶應用到實際工作中去，解決了群眾的憂心事、煩心事、擔心事。

　　用腳步丈量出來的調研才有泥土氣息，有群眾聲音的結論才有說服力。到基層去，與群眾緊密靠在一起，多串門、多請教、多解憂，這樣的調查研究才能找到科學決策、解決問題、推動發展的鑰匙。

　　切實提高調研水平

　　倪顯策

　　調查研究是幫我們透過現象看本質、尋求解題之道的重要方法。把握幾對關系，可有效提高調研水平。

　　一是既要全面掌握，也要突出重點。開展調研要奔著問題去，哪方面問題突出就聚焦哪方面，問題出在哪個環節就重點調研哪個環節。同時，全面收集各方信息也必不可少，查實情、辨虛實需要多元信息支撐，才能在普遍的問題中摸索出規律，在普遍的現象里發現關鍵節點，在偶然事件中尋找其中的必然性。

　　二是既要理性分析，也要感性認識。具體來看，調研要實事求是，了解具體實際，弄清群眾訴求。比如，一些現象的成因是多方面的，一些人的行為動機交織復雜因素。這就需要我們多層次、全方位、多渠道了解情況，才能得到正確結論，理順其中的邏輯關系。

　　三是既要身入其中，也要心入其中。對調研中出現的一些“標準流程”和“經典路線”要保持清醒，注重收集、篩選有效信息，發現新問題、隱形問題、深層問題。不斷提高具體問題具體分析的能力，靈活創新方法手段，才能確保調研不落入形式主義、官僚主義的窠臼。

　　《人民日報》(2019年07月23日05版)

原標題：大家談·守初心 擔使命③ 人民日報：練好調查研究基本功——開展主題教育，深入調查研究（上）