海南社會

海南省安全生產委員會辦公室

瓊安委辦〔2019〕53號

關于貫徹落實劉賜貴書記重要批示精神

加強高溫天氣安全生產工作的緊急通知

各市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區安全生產委員會，省安委會各成員單位：

　　4月21日，省委書記劉賜貴作出批示，強調各級黨委政府和省直有關部門要充分認識今年高溫干旱對人民群眾生產生活帶來的影響，采取綜合有效措施減少損失，特別是合理安排電力維修，盡可能減少停電，露天施工要做好防高溫降暑的安排，出現干旱的地區要啟動抗旱預案;要切實樹立以人民為中心的發展理念，做好抗高溫和抗旱工作。為認真貫徹落實劉賜貴書記的重要批示精神，現就加強高溫干旱天氣下安全生產工作通知如下：

　　一、提高認識，加強高溫干旱天氣下安全防范工作

　　今年3月以來，我省多地出現高溫天氣，大部分市縣高溫天氣比常年偏多，個別市縣連續出現最高氣溫超過 37℃的高溫過程，部分市縣出現不同程度的氣象干旱。高溫天氣歷來是我省各類事故易發時段，各市縣、各部門和各單位要認真貫徹落實劉賜貴書記的重要批示精神，按照沈曉明省長在省安委會2019年第二次會議上的要求，切實加強領導，進一步增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感，要嚴格落實《海南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則(試行)》，以對人民群眾生產生活高度負責的態度，嚴格落實安全生產責任制，層層壓實責任，分析研判安全生產形勢，針對高溫天氣采取有效措施，把安全防范工作落到實處。各市縣、各部門和各單位要履行好安全生產屬地管理和行業監管責任，全面、深入、細致地開展隱患排查治理。各級領導干部要帶隊深入企業、深入廠礦、深入學校、深入社區、深入工地檢查督導，對重點區域、重點行業、重點部位、重點設備進行重點檢查，逐一落實責任單位和責任人員，做到責任到位、任務到人，嚴防因高溫天氣導致各類事故發生。

　　二、強化督促檢查，突出抓好重點行業領域的安全生產工作

　　道路交通方面，各市縣和公安、交通、農業農村、應急管理等部門要深入開展道路交通安全整治三年攻堅戰，組織開展“兩客一危”車輛運輸安全整治，加大“治超”工作力度，嚴厲打擊超速、超載、超員、疲勞駕駛等道路交通違法行為。要督促各運輸企業對客運車輛、危險品運輸車輛、校車安全技術狀況進行排查，加強公交車行駛安全管理，防止車輛受高溫天氣影響，發生自燃、爆燃事故。要切實做好高溫天氣公路及交通設施設備維護保養，完善安全防護隔離設施，開展橋梁防撞護欄排查治理。

　　礦山和危險物品方面，各市縣、各有關部門和單位要加強對非煤礦山、尾礦庫的安全巡查，落實露天礦山作業安全措施特別是防暑防曬防熱措施，重點預防邊坡坍塌、巖體滾落、機械傷害、物體打擊等事故發生。要持續深入開展危險化學品安全專項整治，組織開展專項執法行動，對危險化學品、煙花爆竹和民爆物品生產、儲存、經營、運輸和使用等各環節進行安全檢查，嚴防高溫天氣引發危險物品泄漏、中毒、爆炸、污染等事故發生。要加強對可燃爆金屬粉塵企業的安全檢查，督促企業規范作業現場安全管理，確保企業通風除塵、防塵防爆裝置安裝到位。

　　消防安全方面，各市縣、各部門和各單位要按照我省今冬明春火災防控工作的部署，全面排查歌舞廳、影劇院、商場市場、醫院、學校、賓館飯店等人員密集場所，以及城中村、城鄉結合部、“三無”小區、老舊小區、高層建筑、地下空間等場所消防安全隱患，強化易燃易爆場所、養老服務機構、在建工地、博物館、高層建筑、電動自行車、大型綜合體等行業領域綜合治理，加快推進重大火災隱患和區域性火災隱患整改，特別是嚴防發生電氣火災、汽車和電動自行車、易燃物自燃火災，以及家庭用電用火、違章動火、施工現場等易發性火災。要加強森林防火重點區域的巡查管護和火情監控，迅速開展林下可燃物清理工作，對林區重點地段和入山路口，要派人嚴防死守，不間斷巡護，嚴格監管野外用火，切實消除各類火災隱患。

　　建筑施工方面，各市縣、各有關部門和單位要持續加強市政工程、房屋建筑、城市公用設施、交通、城鎮燃氣和電力建設工程的安全管理，加大對在建工地、重大工程的執法檢查力度，做好高溫干旱極端天氣條件下的施工防范工作，重點排查施工現場腳手架工程、模板支撐工程、施工用電、塔吊和外用電梯等垂直運輸機械、施工現場生產生活臨時用房等關鍵部和關鍵環節，嚴防坍塌、墜落、火災、中毒窒息等事故發生。要切實做好防暑降溫工作，合理安排工人的作業時間，避開高溫時段作業，配備足量的防暑降溫物品，改善勞動條件，降低勞動強度。嚴禁企業以搶工期搶進度為由，不顧高溫炎熱，忽視安全措施，強令工人冒險疲勞作業行為的發生。

　　學校安全管理方面，各市縣和教育部門要深入開展覆蓋校園電氣安全、校車安全、校舍安全、危險化學品安全、特種設備安全及校園周邊治理等領域的安全隱患全面排查工作，嚴查教學實驗室危險源監管體系建設與運行。要深刻吸取瓊海“4·13”學生溺水事故教訓，大力開展中小學生安全宣傳教育工作，加強聯防聯控，給學生、家長發放安全告知書，普及安全知識，防范中小學生因酷暑天氣擅自到危險水域游泳玩耍，減少中小學生溺水事故發生。

　　旅游、市場監管等部門要督促旅游景點景區、游樂場對旅游、游樂設施設備進行檢修保養，市場監管部門要加強對電梯、鍋爐等特種設備的檢查和維護，防范因高溫導致故障甚至引發事故。

　　農業農村部門要督促廣大農民做好家庭用電安全，及時清除易燃物品，防范火災。供電供水供氣部門要合理安排檢維修，保民生、保安全，既要保障高溫天氣條件下人民群眾生產生活的正常秩序，又要注意防范因用電用水用氣量過高，導致電線、變壓器等電力設備負載大而引起火災，以及供水供氣設備設施爆管損壞，確保安全運行。

　　三、加強宣傳教育，提高應急處置能力

　　各市縣、各部門和各單位要針對當前高溫干旱天氣等惡劣天氣的特點，進一步加強預測預報預警工作，要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、短信、微信等媒體大力開展高溫干旱天氣下安全生產和應急管理宣傳教育。氣象、公安、應急、消防等部門要及時發布高溫等災害性天氣預警信息，普及高溫天氣安全防范常識，嚴防自然災害引發各類生產安全事故，提高全民災害防范意識。

　　要督促生產經營單位加強本單位重點部位防范工作，進一步完善應急預案，對重點部位、重大危險源等制定一對一的應急處置方案，儲備必要的應急物資和裝備，加強應急演練，及時有效地處置各類突發事故。要嚴格執行應急值守和事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息報告及時、準確，一旦發生事故能夠及時采取科學有效的應急處置措施，把損失降到最低、把影響減到最小，切實維護人民群眾生命財產安全。

　　海南省安全生產委員會辦公室

　　2019年4月22日

原標題：【抗高溫應急在行動·三】省安委辦發出通知