王超英：任何遺棄、虐待動物的行為都應當為社會所不齒

圖為全國人大常委會法工委副主任王超英回答記者提問。新華網/中國政府網 翟子赫 攝

　　十三屆全國人大一次會議新聞中心3月12日(星期一)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大內司委副主任委員王勝明、財經委副主任委員烏日圖、教科文衛委副主任委員吳恒、環資委委員呂彩霞，全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任許安標就“人大立法工作”相關問題回答中外記者提問。

　　香港衛視記者：中國在保護環境這一方面已經非常關注，但是在動物保護方面我們還是以那些瀕危的野生動物保護為主。近年來，我們發現有一些虐待動物事件時有發生，但是我們只能從道德層面來批判那些事情，我相信你們也會認同這個觀點，就是人和動物和諧相處是一個國家和睦、一個社會充滿愛的表現，請問中國會不會考慮出臺相關的立法?

　　王超英：您剛才提到我們有一部野生動物保護法，這部法本屆常委會進行過一次修訂，從人與自然和諧的角度，我們野生動物保護法作了非常好的規定，就是要保護野生動物的生存環境，并且這次修改特別地加強了這方面的規定，在法律責任上、在完善相關法律制度上都做了一些充實和完善。在野生動物保護法修改的過程中，對于動物福利的問題有主張要求寫到野生動物保護法中，這些年來，這方面的呼聲一直很強烈，我們也關注到了。

　　我們還有一部法律叫畜牧法，畜牧法對于農場動物的生存環境也做了相應的規定，也要求有關的飼養者對動物的生存環境給予必要的關注，并且要求制定相關的標準，這兩部法律中對于野生動物和農場動物都做了一些相應的規定。可能社會上還有一部分法律調整不夠充分的地方，就是伴侶動物，就是所謂的寵物。這件事也一直有主張要求立法的，據我所知一些地方也在探索這方面的地方法規，但是好像在國家層面的立法，現在為止還處在研究和探討階段，還沒有形成最大的共識，可能一時半會看不到實質性的進展。

　　但是我想從人和動物和諧相處的角度，從社會公德的角度，每一個動物飼養者都有愛護自己飼養動物的義務，有這方面的責任，任何遺棄、虐待動物的行為都應當為社會所不齒，都應當被視為是喪失公德的行為，我想在這一點上咱們是有共識的，但是對于他們應該承擔什么樣的法律責任可能還需要進一步地研究、進一步地切磋，在形成社會最大共識的時候，再來研究立法的問題，用什么樣的形式立法等等。